大选之后的乌克兰，路在何方？

大選之後的烏克蘭，路在何方？

發布時間：2019-04-28 發布者：亞時财經

亞時中文網特約評論員韓奕琛

烏克蘭總統大選日前落下帷幕。喜劇演員澤連斯基以空前的高得票率獲勝，将戲劇變成現實。縱觀獨立以來近30年的發展曆程，烏克蘭政治舞台鬧劇不斷，從不缺乏戲劇性因素，卻始終未能上演國泰民安的“喜劇”。

3月31日，在烏克蘭基輔，總統候選人、演員澤連斯基投票後接受記者采訪。（圖源：新華社）

烏克蘭一直處于俄羅斯與西方地緣政治之争的中心位置。但特殊的戰略地位并未帶來繁榮和安甯，反而将昔日的歐洲糧倉和蘇聯工業中心變爲歐洲最貧窮的國家之一。2013年底的危機更使這個黑海之濱的美麗國度陷入動蕩。5年過去了，烏克蘭局勢仍然充滿不确定性。政治經濟改革進展緩慢，社會裂痕難以彌合，東部地區戰事不斷。此次澤連斯基勝選與其說是獲得了廣泛的支持，不如說是民衆對現狀的嚴重不滿，對改革無限期待。擺在新總統面前的任務很明确，首先要恢複經濟，推進改革，整治貪腐，團結烏克蘭社會。

這場選舉也牽動着俄羅斯和西方世界的神經。對于這個在東西之間搖擺數百年的國家來說，外交問題甚至被置于與内政問題同等重要的位置。不過，克裏米亞并入俄羅斯之後，國家發展道路不再是向東向西之争，反俄成爲烏克蘭的政治正确。

波羅申科主政期間，烏克蘭努力割裂與俄羅斯的聯系：政治上廢除友好條約；經濟上制裁不斷，斷絕對俄天然氣進口依賴；宗教上脫離莫斯科教會控制；文化上激進去俄化；軍事上不惜制造沖突，在刻赤海峽兵戎相見。波羅申科的強硬政策令俄烏關系走進僵局，也使烏克蘭蒙受巨大的經濟損失。然而曆史文化傳統和親緣關系豈能說斷就斷，現實聯系更是無法割裂。俄羅斯仍爲烏克蘭第一大貿易夥伴，衆多烏克蘭人仍在俄羅斯工作，俄天然氣過境收入仍是烏克蘭重要的财政來源。

因此，如何處理與俄羅斯的關系，如何平息東部的動蕩局勢，也是新總統需要解決的優先課題。莫斯科也樂見澤連斯基當選，因爲新總統意味着新的開始，起碼創造了俄烏對話的機會，有助于打破僵局，改善關系。另外，烏克蘭對俄羅斯的重要性不僅在于雙邊關系層面。正是烏克蘭危機引發俄西之間曠日持久的政治對立和制裁戰，并使雙方關系墜入冰點。俄羅斯迫切希望改善與西方關系，解除經濟制裁，爲此必須處理好烏克蘭問題。

另一方面，烏克蘭對外政策不會發生根本變化，堅定向西已是烏克蘭的社會共識。5年多來，烏克蘭與西方的關系日益緊密，在西向的道路上越走越遠：與歐盟簽署的聯系國協定已經生效，實現簽證互免；正式獲得北約“申請國”身份，雙方互動頻繁。當然，脆弱的政治經濟使烏克蘭“入盟”“入約”道阻且長。

總體看，未來各方圍繞烏克蘭的博弈還将繼續。美國絕不允許俄烏再度走近，俄羅斯也将努力阻止烏克蘭繼續向西。4月24日，俄總統普京簽署法令，簡化烏克蘭東部盧甘斯克、頓涅茨克居民獲得俄羅斯護照的程序。烏克蘭對此強烈反對，訴諸聯合國，稱俄羅斯威脅本國主權。澤連斯基則表示，俄羅斯正在烏克蘭發動戰争，呼籲國際社會以更多制裁應對俄羅斯。美國國務院也發表聲明，稱俄羅斯通過極具挑釁性的舉動，爲明斯克協議的落實制造了嚴重障礙。各方新一輪的鬥争顯然已經開始。

世界大變局背景下，烏克蘭是繼續被各方撕扯，還是走出适合自己的發展道路，演出政治“喜劇”？無論答案如何，大國博弈中的烏克蘭隻能在夾縫中艱難前行。

作者：

韓奕琛，中國現代國際研究院歐亞研究所助理研究員，從事俄羅斯和歐亞問題研究。

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