大选之后的乌克兰，路在何方？

发布时间：2019-04-28 发布者：亚时财经

亚时中文网特约评论员韩奕琛

乌克兰总统大选日前落下帷幕。喜剧演员泽连斯基以空前的高得票率获胜，将戏剧变成现实。纵观独立以来近30年的发展历程，乌克兰政治舞台闹剧不断，从不缺乏戏剧性因素，却始终未能上演国泰民安的“喜剧”。

3月31日，在乌克兰基辅，总统候选人、演员泽连斯基投票后接受记者采访。（图源：新华社）

乌克兰一直处于俄罗斯与西方地缘政治之争的中心位置。但特殊的战略地位并未带来繁荣和安宁，反而将昔日的欧洲粮仓和苏联工业中心变为欧洲最贫穷的国家之一。2013年底的危机更使这个黑海之滨的美丽国度陷入动荡。5年过去了，乌克兰局势仍然充满不确定性。政治经济改革进展缓慢，社会裂痕难以弥合，东部地区战事不断。此次泽连斯基胜选与其说是获得了广泛的支持，不如说是民众对现状的严重不满，对改革无限期待。摆在新总统面前的任务很明确，首先要恢复经济，推进改革，整治贪腐，团结乌克兰社会。

这场选举也牵动着俄罗斯和西方世界的神经。对于这个在东西之间摇摆数百年的国家来说，外交问题甚至被置于与内政问题同等重要的位置。不过，克里米亚并入俄罗斯之后，国家发展道路不再是向东向西之争，反俄成为乌克兰的政治正确。

波罗申科主政期间，乌克兰努力割裂与俄罗斯的联系：政治上废除友好条约；经济上制裁不断，断绝对俄天然气进口依赖；宗教上脱离莫斯科教会控制；文化上激进去俄化；军事上不惜制造冲突，在刻赤海峡兵戎相见。波罗申科的强硬政策令俄乌关系走进僵局，也使乌克兰蒙受巨大的经济损失。然而历史文化传统和亲缘关系岂能说断就断，现实联系更是无法割裂。俄罗斯仍为乌克兰第一大贸易伙伴，众多乌克兰人仍在俄罗斯工作，俄天然气过境收入仍是乌克兰重要的财政来源。

因此，如何处理与俄罗斯的关系，如何平息东部的动荡局势，也是新总统需要解决的优先课题。莫斯科也乐见泽连斯基当选，因为新总统意味着新的开始，起码创造了俄乌对话的机会，有助于打破僵局，改善关系。另外，乌克兰对俄罗斯的重要性不仅在于双边关系层面。正是乌克兰危机引发俄西之间旷日持久的政治对立和制裁战，并使双方关系坠入冰点。俄罗斯迫切希望改善与西方关系，解除经济制裁，为此必须处理好乌克兰问题。

另一方面，乌克兰对外政策不会发生根本变化，坚定向西已是乌克兰的社会共识。5年多来，乌克兰与西方的关系日益紧密，在西向的道路上越走越远：与欧盟签署的联系国协定已经生效，实现签证互免；正式获得北约“申请国”身份，双方互动频繁。当然，脆弱的政治经济使乌克兰“入盟”“入约”道阻且长。

总体看，未来各方围绕乌克兰的博弈还将继续。美国绝不允许俄乌再度走近，俄罗斯也将努力阻止乌克兰继续向西。4月24日，俄总统普京签署法令，简化乌克兰东部卢甘斯克、顿涅茨克居民获得俄罗斯护照的程序。乌克兰对此强烈反对，诉诸联合国，称俄罗斯威胁本国主权。泽连斯基则表示，俄罗斯正在乌克兰发动战争，呼吁国际社会以更多制裁应对俄罗斯。美国国务院也发表声明，称俄罗斯通过极具挑衅性的举动，为明斯克协议的落实制造了严重障碍。各方新一轮的斗争显然已经开始。

世界大变局背景下，乌克兰是继续被各方撕扯，还是走出适合自己的发展道路，演出政治“喜剧”？无论答案如何，大国博弈中的乌克兰只能在夹缝中艰难前行。

作者：

韩奕琛，中国现代国际研究院欧亚研究所助理研究员，从事俄罗斯和欧亚问题研究。

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