乐观或疑虑，中美达成协议为全球所期

发布时间：2019-02-03 发布者：亚时中文网

亚时中文网特约评论员张敬伟

虽然两天磋商虽未达成协议，但中美新一轮贸易磋商毕竟朝着积极的方向发展。

美国总统特朗普认为此轮贸易磋商取得“巨大进展”，将中国国家主席习近平给他的亲笔信称作“美好的一封信”。习近平在致特朗普的信中称中美关系处于“重要关键阶段”。此论贸易磋商后，美方代表团很快将赴华磋商，两国元首或将在2月份举行会晤。

由此可乐观预期：中美贸易摩擦止战于去年12月初阿根廷G20峰会的“习特会”，中美贸易磋商的成果也将被2月份的“习特会”所确认。因而，中美贸易磋商，从进程到成果，最终还需两国最高层定夺。

二十国集团（G20）领导人第十三次峰会在布宜诺斯艾利斯举行。新华社记者李明摄

为期90天的贸易停战期限，是一把双刃剑。若中美贸易磋商无果而终，美国将对2000亿美元中国商品的出口关税从10%提升至25%。两强继续贸易摩擦，对中国固然不好，但对美国同样不是好事。去年第四季度的中美市场基本面，呈现出同步下行的格局，凸显中美贸易摩擦的两败俱伤。中美两国元首G20峰会上达成90天的贸易战停火期，也是符合中美双边利益的明智决策。从中美两轮贸易磋商看，中美两国基本相向而行，秉持低调、坦诚、务实的立场，90天内达成一个阶段的贸易共识成为大概率事件。

中美是世界上两个最大的经济体和货物贸易体，两国不仅互为重要的贸易伙伴，而且也和各主要贸易体均互为重要的贸易伙伴。中美贸易摩擦，影响的是全球贸易的稳定，搅动的是全球市场的动荡不安。世界银行最新的全球经济展望显示，2019年和2020年全球经济增速预计将分别放缓至2.9%和2.8%，较世行2018年6月预测值均下调0.1个百分点。预计2019年发达经济体经济增速将从2018年的2.2%放缓至2%，2020年进一步降至1.6%。新兴市场和发展中经济体2019年经济增速预计为4.2%，与2018年持平，2020年将升至4.5%。此外，国际货币基金组织（IMF）等全球机构也调低了2019年全球经济增长预期。

中美贸易摩擦也让全球经济体陷入难堪的“选边站”，甚至造成全球经济秩序的对立和分野。中美贸易摩擦，虽然没有让欧盟和日本选边站，但是主要经济体之间的裂痕和连横合纵已经形成。欧盟和日本对美国的贸易保护主义心怀忌惮，对中国战略实力和贸易体量提升也有忧惧，因此欧日开始抱团取暖，打造世界上最大的自贸区（EPA）。日本也在美国退出跨太平洋伙伴关系协定（TPP）后重整“全面进步的TPP”(CPTPP）。中小贸易体，则因中美贸易摩擦而无所适从，陷入困扰。关于世界贸易组织（WTO）的改革话题，也引发了主要贸易体复杂的利益博弈。中美贸易战持续下去，将引发全球贸易秩序的紊乱重整，导致全球市场的不确定性增强。

因此，全球都在紧盯中美贸易摩擦，希望能够息战言和，以便给全球贸易提供稳定发展的预期，消弭全球市场中的风险因素。因此，中美贸易止战达成共识，不仅是双赢之举，也给全球市场带来希望和愿景。

值得一提的是，美国经济也经不起对华贸易战的持续加力。一方面，美国股市从去年第四季度陷入动荡，科技股蒸发更显美国股市迫近熊市。对股市行情特别敏感的特朗普，表现焦灼，和美联储产生了龃龉。压力之下，美联储改变了加息节奏，以“耐心加息”避免对美国股市带来冲击。另一方面，美国减税带来的刺激效应衰减，而且推升了美国财政赤字。数据显示，2018年，22万亿美元的债务占比美国GDP高达111%。而且，中期选举后，特朗普也很难实施第二轮减税计划。更重要的，因为57亿美元建墙费而导致联邦政府破纪录停摆57天。府院冲突，不仅带来110多亿美元直接经济损失，也拉低了特朗普的民意支持。压力之下，特朗普不得不妥协，但联邦政府只是暂时“开门”21天，二月中旬府院还面临着新一轮博弈。

多事之秋，特朗普希望和中国达成贸易共识以宣示其“美国优先”成果，外可倒逼欧盟和日本完成符合美国利益的贸易谈判，内可集聚更多民意支持，并遏制民主党控制的众议院对其掣肘。

中美贸易磋商是双方利益的博弈过程，双方协商的重点是贸易平衡、技术转让、知识产权保护以及实施机制。目前，中国确定扩大进口美国农产品、能源产品、工业制成品、服务产品等。双方也在技术转上和知识产权保护方面，达成了一定共识。如何让相关共识实现可验证能持续的落地成果，还需双方继续谈判。

虽然很多机构和舆论对中美达成最终协议充满谨慎乐观或深有疑虑，毕竟中美贸易已经从贸易平衡“量”的矛盾深化为“质”的结构性矛盾。但是中美通过贸易磋商缩小分歧并通过“习特会”达成现阶段的协议，符合双边利益，也为全球所期。（完）

相片：来源新华网

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