天然气是俄罗斯进入欧洲的“特洛伊木马”吗?

发布时间：2019-11-12 发布者：亚时财经

普京在“北溪2号”输气管道上签字（来源：网络）

俄罗斯天然气工业股份公司的“北溪2号”和“土耳其溪”管道将向西输送能源，但批评人士担心俄罗斯将借此发动能源战争。

连接俄罗斯列宁格勒和德国北部之间的天然气管道“北溪2号”的建设工作已基本完成，但有关该项目的争议仍没有停止。

据官方消息，“北溪2号”将于2020年投入使用，它将为欧洲提供更多的天然气并优化运输成本。然而，批评人士对此表示怀疑，称俄罗斯实际上正在部署一种双管齐下的隐蔽战略，这种战略将在财政上影响乌克兰，同时也会破坏欧洲的能源安全。

“北溪2号”项目将由两条沿着波罗的海海底的平行管道组成，年输送能力为550亿立方米。与此同时，另一条由俄罗斯天然气工业股份公司拥有的管道“土耳其溪”将在2020年的投入运营，其容量为310亿立方米。

这两条管道是俄罗斯天然气工业股份公司向资本丰富但能源匮乏的欧洲增加天然气供应的核心组成部分。但是，随着现有线路的容量增加，新管道面临着诸多问题。

惠誉油气首席分析师德米特里·马里琴科(Dmitry Marinchenko)指出，现有的基础设施已经能够满足欧洲目前的天然气需求。他在接受《亚洲时报》采访时表示:“即使欧洲对俄罗斯天然气的需求增加，也不足以证明所有这些供应线路都能满负荷运转。”

“土耳其溪”和两条北溪管道（“北溪1号”和“北溪2号”）的总输气量可能达到1460亿立方米，与横贯乌克兰的管道输气量相当，因此新管道并不是必要的。不过考虑到欧洲的接收基础设施尚未完工，这两条管道短期内不可能满负荷运行。

离岸运输也存在固有的风险，相比之下乌克兰的陆路运输更加安全。尽管乌克兰东部的冲突仍在继续，但多年来，乌克兰的管道已经证明了它的价值。

此外，在供应量方面，“北溪2号”也不会像乌克兰的线路那样灵活。莫斯科咨询公司RusEnergy的合伙人米哈伊尔·克鲁蒂金(Mikhail Krutikhin)说：“北溪的设计是全年输送等量的天然气，没有机会根据季节需求调节供应量，这将增加天然气供应中断的可能性。”

由于这些原因，俄罗斯在短期内将不得不继续依赖乌克兰线路，但供应量将大幅减少。事实上，俄罗斯天然气工业股份公司正在实施一项“优化计划”，到2020年将乌克兰输送的天然气供应降至目前水平的10%左右。那么，为什么俄气能够一边拆除管道一边又建设新管道呢？

该公司的首席执行官表示，“北溪2号”管道的成本效率是乌克兰管道的1.6倍，而且自丹麦宣布批准“北溪2号”项目以来，俄气股价一路飙升，达到2008年8月以来的最高水平。

然而，俄罗斯天然气工业股份公司的官方财务估算没有包括连接西部管道和天然气田陆上基础设施的巨大成本。据俄罗斯联邦储蓄银行的分析师估计，考虑到这一因素，“北溪2号”项目的实际成本可能比官方数据高出60%，而“土耳其溪”项目高出160%。Krutikhin认为，俄气需要数十年时间才能从这些管道中获利。

考虑到这些数字，无论是新建“土耳其溪”还是“北溪2号”的理由似乎都与经济无关。“新管道主要有一个政治目标:‘惩罚乌克兰’。俄罗斯天然气工业股份公司的决定通常不是基于利润，而是基于国家的政治利益”Krutikhin表示。

如果他是正确的，这将不是俄罗斯第一次利用国有俄罗斯天然气工业股份公司作为对抗乌克兰和欧洲的杠杆工具——在外交关系恶化的时候提高天然气价格或减少供应。

2014年，在克里米亚被吞并以及乌克兰东部持续的分裂战争之后，俄罗斯与乌克兰的关系跌至历史低点。俄罗斯一直在向这个前苏联国家施加压力，这个国家脆弱的经济严重依赖俄罗斯每年30亿美元的过境关税。

除了掏空乌克兰的金库外，“北溪2号”还加剧了欧盟国家之间的分歧，有人指称这是俄罗斯总统普京对欧洲的“分而治之”战略。

“北溪2号”项目的主要受益者将是德国和奥地利，前者将从天然气过境费中获益，后者将成为这条新天然气供应线的最终目的地，从而巩固该国作为欧洲关键天然气枢纽的地位。输家将是波兰、波罗的海国家和斯洛伐克，由于乌克兰路线逐渐失去重要性，这些国家将被取消过境关税。

除了向西铺设管道，俄罗斯天然气工业股份公司还将通过“西伯利亚力量”管道打开中国市场，该项目耗资约550亿美元，是莫斯科在欠发达和人口稀少的东部省份进行的最大一笔投资。这也是一个重大赌注，希望未来中俄关系将继续沿着目前的友好路线发展。

石油和天然气收入约占莫斯科国家预算的40%。正如其国徽上的双头鹰所表明的那样，俄罗斯是一个东西向的国家，东西向也代表了俄气的天然气出口的方向，其目标是亚欧大陆两端。

来源：Asia Times

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实习编译：王雨芹

编辑：SHAN

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