中国央行部署下半年重点工作

发布时间：2019-08-03 发布者：亚时财经

中国人民银行于8月2日召开2019年下半年工作电视会议。会议主要总结了上半年工作，并分析当前中国内部和国际经济金融形势，研究部署下半年重点工作。

中国人民银行于8月2日召开2019年下半年工作电视会议（图源：中国人民银行官网）

对2019年下半年重点工作部署，中国央行主要抓三方面的重点内容，分别是：

1. 金融供给侧结构性改革，其中包括金融机构公司治理、多层次资本市场体系、普惠金融。

完善金融机构公司治理是近两三年来监管部门持续推进的重点工作，中国银保监会、央行等部门出台了多项与之有关的政策文件补短板。

建设多层次资本市场则旨在转变当前中国以银行为主导的间接融资占比过高的融资体系，大力发展直接融资。

普惠金融则强调金融服务供给的普惠性，缓解民企、小微企业融资难融资贵。今年截至2019年5月末，全国小微贷款余额突破10万亿元，同比增长21%。

2. 金融机构风险处置。

中国银保监会普惠金融部副主任王文刚8月2日在公开场合发言表示，下一步要研究完善风险监测指标体系和分类监管制度，实施差异化监管。对主业突出、特色鲜明、风险可控的良好机构在业务范围、地域范围、资金来源等方面给予政策倾斜;对不符合监管要求的机构，研究完善市场退出和风险处置的制度机制。

2019年上半年包商银行出现严重信用风险危机，中国央行坚决打破刚性兑付。

（图源：中国日报）

3. 鼓励发展专业化特色化金融机构，注重结构优化和质效提升。

王文刚表示，要构建错位竞争的普惠金融供给格局。引导金融机构找准市场定位，依托市场化机制实现对不同客户的分层供给。鼓励小贷公司支农支小、下沉重心；引导典当行专注细分行业，强调民品特色；鼓励融资租赁公司回归本源，立足主业，开展直接租赁等。

中国央行部署了2019年下半年八项重点工作，其中房地产金融在最近三日内又被二度提及，强调“要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实房地产长效管理机制，按照因城施策的基本原则，持续加强房地产市场资金管控”。以下是2019年下半年八项重点工作：

一是坚持实施稳健的货币政策，保持松紧适度，及时预调微调。保持流动性合理充裕，引导广义货币供应量和社会融资规模增速与名义GDP增速相匹配。

二是加强政策协调配合，加快疏通货币政策向实体经济的传导机制，进一步激发市场微观主体活力。深化民营和小微企业金融服务综合改革，确保实现小微企业贷款户数增加、贷款投放扩大、贷款成本适度降低，支持优质民营企业扩大债券融资规模。

三是坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战。要在稳增长的基础上防风险，坚持“开正门、堵后门”，在保持高压态势和严打局面的同时，鼓励小型有特色的金融机构依法合规开展业务。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实房地产长效管理机制，按照“因城施策”的基本原则，持续加强房地产市场资金管控。

（图源：东方IC）

四是进一步深化金融供给侧结构性改革。继续深化利率市场化改革，有效促进企业实际融资成本下降。健全宏观审慎管理框架和评估体系。加强中央和地方金融监管协调，完善地方金融监管体制机制。

五是扩大金融对外开放。继续放宽市场准入，稳步推动人民币资本项目开放，推动扩大人民币跨境使用。

六是不断提高金融服务和管理工作水平。做好金融业综合统计、支付机构监管、信息网络安全、新版人民币发行、国库监督管理、征信服务及个人征信信息保护、反洗钱监管、金融消费权益保护等各方面工作。

七是要因势利导发展金融科技。加快推进我国法定数字货币（DC/EP）研发步伐，跟踪研究国内外虚拟货币发展趋势，继续加强互联网金融风险整治。

八是继续加强中央银行政策宣传解读。及时回应社会关切，完善多层次专家咨询制度，稳定和引导市场预期。

责任编辑：黄婉仪

亚洲时报综合

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