中国多省份出台政策鼓励养猪

发布时间：2019-07-30 发布者：亚时财经

（图源：网络）

目前中国的猪肉产量严重不足，生猪的产能大幅下降，尤其是表现在散养户的大幅退出，并且有些规模化养殖厂也缩小了养殖规模，甚至有些出现了疾病或者因为成本问题不得不退出养猪行业。

根据中国农业农村部的数据，中国目前的母猪存栏同比降幅已经达到了26.7%，已经远远超过了5%的警戒线，后续中国的生猪供应将会是一个大难题。

7月23日中国农业农村部组织召开全国非洲猪瘟防控工作视频会议。（图源：搜狐公益）

7月23日，农业农村部组织召开全国非洲猪瘟防控工作视频会议。会议强调，要坚持防控生产两手抓。抓紧落实稳定生猪发展的各项扶持政策，保护能繁母猪产能，支持规模场设施设备提档升级，落实养殖用地，鼓励支持养殖场户增养补栏。落实好“菜篮子”市长负责制，防止超范围划定禁养区，随意扩大禁养限养范围，要定期调度本地区生猪存栏、能繁母猪存栏和仔猪价格情况并深入研判，及时采取更有针对性措施，尽快扭转不利局面。

此外，为应对今年上半年生猪存、出栏下降明显的情况，广东、浙江、江苏、四川等省份也纷纷出台政策，鼓励养猪。

那么，中国各省推出的促进生猪生产保障市场供应的措施有哪些特别之处？

广东：鼓励林下养殖、对部分禁养区猪场“拆一补一”

（图源：广东省农业农村厅官网截图）

据《农财宝典》新牧网消息，近日广东省发布的促进生猪生产保障市场供应十条措施中，最值得关注的是鼓励发展林下养殖以及对部分禁养区猪场实行“拆一补一”的措施。

据文件要求，要杜绝盲目禁养限养，不搞“一刀切”，不随意扩大划定范围，禁养区划定后原则上五年不得调整，对超范围划定禁养区、随意扩大禁养限养范围等问题，要限期整改。

同时鼓励利用低丘缓坡、荒山荒坡、灌草丛地、滩涂等未利用地和地力难以提高、低效闲置的土地建设规模化标准化养殖场。在坚持生态优先的前提下鼓励发展林下规模养殖，允许在Ⅲ、Ⅳ级保护林地内建设畜牧业养殖设施并优先保障使用林地定额，探索林牧结合生态循环利用模式。

而另一方面，各地对禁养区划定前已有的符合环保要求的养殖场户进行关闭清拆的，应当依法予以补偿；对需拆迁的、符合环保要求的畜禽种业“两场一基地”（省级以上畜禽遗传资源保种场、国家核心育种场和国家良种推广扩繁基地）、种猪场、供港澳活猪注册养殖场和年出栏1万头以上的规模化养猪场，应在非禁养区安排用地予以搬迁重建，做到“拆一补一”，保护核心种质资源和基础产能。

浙江：养殖用地优先审批，引种每头给与500元补贴

（图源：浙江省人民政府官网截图）

浙江发布的促进生猪生产保障市场供应的通知中提到，为解决不敢养、不想养问题、鼓励猪场养猪，浙江省级财政对符合条件的规模养殖场从本省种猪场引种给与每头500元的引种补贴。

文件要求要积极发展生猪绿色养殖，进一步强调养殖污染治理设施应与养殖量相匹配，养殖主体可以在不污染环境前提下，自行确定养殖规模，有关部门应做好环评验收、动物防疫、引种等工作，加快释放潜在产能。利用荒山荒坡、滩涂等规划新建一批大中型数字牧场、美丽牧场，所需设施用地优先审批。

同时，为推动解决不敢养、不想养问题，支持防疫条件较好、粪污处理能力有富余的规模猪场及空栏场从本省种猪场引种，浙江省级财政对规模养殖场2019年7月1日至12月31日从本省种猪场引进的种猪，每头给予500元的临时补贴（本省无法一次性供种，经批准确需从省外引种的可给予补贴）。

另外，切实抓好冻猪肉储备。严格落实属地责任，强化市场形势研判，综合考虑短期市场价格变化和下半年市场供求状况，适时开展冻猪肉储备收储；入库前要进行非洲猪瘟抽检，确保储备猪肉安全。

江苏：鼓励大型企业补栏增养，探索发展多层式集约化养猪提高市场保供自给率

（图源：江苏省农村农业厅官网截图）

据江苏《关于稳定生猪生产保障市场供应的指导意见》的文件要求，各地要以种猪场和规模猪场为重点，盘存量、扩增量、挖潜能，千方百计稳定生猪生产能力。鼓励和引导生猪养殖场，尤其是大型养殖企业在加强生物安全防范的前提下积极增养补栏，适时补充优质后备母猪，稳定提升现有生猪产能。生猪养殖有发展潜力的地区要通过招商引资，引进大型企业集团在适养区内新建高标准生猪养殖场，推行育繁养宰销一体化发展。有条件的地区可借鉴响水做法，统一规划建设生猪标准化养殖基地，实行多点饲养、适度规模、规范管理，保障畜产品供给安全。大中城市周边、资源禀赋条件有限的地区可积极探索发展多层式集约化养猪，提高生产效率和市场保供自给率。鼓励和引导龙头企业扩大“公司+家庭牧场”、“公司+产业基地+农户”等新型合作经营，带动养殖场户发展适度规模养殖。多渠道支持种猪场和规模猪场改善基础设施装备条件，建设完善车辆洗消中心、人员与物品洗消间、出猪台、防疫隔离带等，推广自动化、智能化设施装备，提高生猪生产水平。

四川多措并举稳定生猪生产供应

据新华社消息，为应对今年上半年生猪存、出栏下降明显的情况，四川将采取扩大标准化规模养殖等多项措施，稳定生猪生产供应。

为缓解生猪生产保供的压力，下半年四川将加大对生猪养殖的全方位支持，加强生猪种质资源保护、生猪养殖场的改造升级，加大各地对标准化养殖场建设的支持，扩大标准化规模养殖的比重，稳定生猪生产。

在加大金融支持力度方面。四川省农业农村厅、财政厅正会商《四川省2019年种猪场和规模猪场流动资金贷款贴息实施办法》，定向支持生猪生产，计划近期实施。同时积极引导政策性农业信贷担保机构加大对生猪产业担保融资力度，鼓励保险公司加大对生猪的保险覆盖面，多渠道分散生猪养殖风险。

另外，为全面开展畜禽标准化规模养殖建设，2019年四川计划改扩建或新建畜禽标准化养殖场1000个，全面提升标准化规模养殖。

实习编辑陈佳慧

亚洲时报综合

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