亞洲時報特約評論員 石江月

在2日正式退出《中導條約》後，美國随即宣布将在近期進行陸基巡航導彈的試射，以及研發新型中程彈道導彈。兩種武器很可能都是常規型武器，但是其目的很明顯，就是要打破之前《中導條約》帶給美國的導彈武器限制。而人們最關心的則是兩個相關的問題，這些導彈将會首先部署到哪裏？新的導彈會帶來多大的威脅？

《中導條約》是美國前總統裏根和前蘇聯領導人戈爾巴喬夫在1987年談判簽署的。條約禁止雙方在歐洲部署射程在500公裏到5500公裏之間的陸基導彈，目的是降低雙方短時間内發動核打擊的能力。

資料圖：戈爾巴喬夫和裏根簽署《中導條約》（圖源：環球網）

6個月前，美國政府表示，除非俄羅斯政府遵守《中導條約》，否則美國将會退出。美國指責俄羅斯已經發展中程導彈，打破了這一條約。俄羅斯方面稱美國此舉是個陰謀，是爲了退出這個條約找個借口而已，以便發展新型導彈。如此看來，美國政府在發展新型導彈打破《中導條約》後，首先部署的應該是歐洲地區，瞄準的是俄羅斯。

據稱，美國将在未來幾周測試一款突破《中導條約》限制的陸基巡航導彈，據稱目的是能夠保證可以在歐洲部署，對抗俄羅斯。實際上，最近一兩年時間裏，在歐洲方向軍事動作頻頻的反而是美國。莫斯科方面指責美國在歐洲頻頻使用無人機在俄羅斯空域附近進行偵察，而且還向歐洲部署更多具備發射“戰斧”巡航導彈能力的平台。

不過，盡管美國将這種新型巡航導彈，視爲“在歐洲對抗俄羅斯”的一種手段，但尚未就部署問題與該地區各國政府進行讨論。有不願透露姓名的官員稱，華盛頓方面希望将這種新型武器部署在可能超過俄羅斯防空系統覆蓋範圍的地點，打擊“俄羅斯的港口、軍事基地或關鍵基礎設施”。但是，歐洲國家顯然不想變成美俄這一波導彈競賽的“前線”。迄今，沒有一個歐洲國家表示願意部署這些導彈。美國和北約此後則均表示，他們将避免在歐洲部署核導彈。

值得注意的是，莫斯科警告稱，此類部署将對這個擁有核武器的國家構成威脅，自動導緻俄羅斯将目标對準部署美國新導彈的發射場。所以，歐洲國家可能不想變成美俄矛盾的“風暴點”，所以部署美國陸基巡航導彈或中程導彈的可能性，從近期來說可能性不大。

資料圖：特朗普與普京（圖源：視覺中國）

在這種情況下，美國五角大樓已經有了新的計劃。美國國防部長埃斯珀3日就表示，希望在亞洲率先部署陸基中程導彈。此舉被媒體和專家廣泛解讀爲主要針對中國，并會對俄羅斯和朝鮮産生影響，将在亞洲引起新一輪軍備競賽。不過也有分析認爲，美國要實現這一計劃并不容易，華盛頓的亞洲盟友并不願意讓美國在其土地上部署導彈。

由于埃斯珀是在參加美國-澳大利亞外長防長“2+2”會議前做這番表态的，所以不少人懷疑，美國很可能會選擇在澳大利亞部署這種中程導彈。8月4日，美國國務卿蓬佩奧在出訪澳大利亞時表示，在澳大利亞北部部署陸基導彈，将“符合兩個國家的利益”。然而，8月5日英國路透社報道，澳大利亞總理斯科特·莫裏森迅速澄清，澳大利亞不會接受美國在本國部署中程導彈。

莫裏森否認收到了美國方面的類似提議，并明确排除了未來會接受這一提議的可能性。“政府不會考慮這個選項。”澳大利亞國防部長琳達·雷諾茲（Linda Reynolds）5日也表示，雖然周末她在悉尼與埃斯珀以及蓬佩奧會晤時讨論了這一整體想法，但還沒有相關要求被提交給澳大利亞政府，預計也不會有這種要求。 

不過，從美國防長埃斯珀的态度來看，考慮在亞洲部署陸基中程導彈的姿态是比較清晰的。這位剛剛上任的防長表示：“是的，我希望這麽做。”他強調，研發陸基常規中程導彈很重要，因爲印太地區“幅員遼闊”。在談到将在何時開始相關部署時，埃斯珀表示自己希望在幾個月内，不過“不能确定是18個月還是更久……我們更希望盡早部署，而非晚些時候”。埃斯珀沒有說明會在亞洲何處部署陸基中程導彈，稱這取決于和盟國的會談情況。

韓國《國民日報》4日稱，雖然美國沒有明确将在哪個國家部署新型中程導彈，但韓國、日本，甚至中國的台灣地區都是可能的地點。《日本時報》稱，澳大利亞等美國盟國、美國海外屬地關島等都可能成爲部署地點。埃斯珀9日将到訪韓國。有分析認爲，屆時美方可能正式向韓方提出部署要求。另據韓國《中央日報》4日報道，有美國前高級軍控官員認爲，美國下一步很有可能向韓國和日本運輸中程彈道導彈。但是，在中國周邊部署中程導彈，這絕對是一個刺激中國的大事件，所以一旦部署将會引起比“薩德事件”更加激烈的中國反制。而更多分析家認爲，如果美國在亞洲的盟國都拒絕部署這種陸基中程導彈，那麽美國還有一個選擇——部署到關島。

近年來，美國官員一直渲染，“面對中國在陸基導彈領域的巨大進展，美國已處于落後态勢，而受制于美俄之間的這一條約，五角大樓很難競争”。美國迄今依靠從艦艇或戰機發射遠程巡航到導彈的能力，來取得對華平衡。不過，贊同美國保持陸基導彈能力的負責人士認爲，部署陸基中程導彈是阻止中國動用其陸基導彈系統的最佳途徑。

關于美國将會研發的新型導彈，一位不願透露姓名的美國高級國防官員透露，美國其實一直在“戰斧”的基礎上研發一種新型巡航導彈，其搭載常規非核彈頭的射程，是被《中導條約》禁止的。當然，美國将這種新型導彈描繪爲“華盛頓對俄羅斯多年來涉嫌不遵守《中導條約》的回應”。

從目前看這種陸基巡航導彈不僅将打破射程上的限制，而且這種武器将與一個移動發射平台一起使用，該平台目前處于開發的初始階段。過去美軍在發射巡航導彈方面，基本都是通過“宙斯盾”艦、核潛艇和飛機，在現役陸地移動發射系統方面還有空缺。

到目前爲止，美軍在這方面還沒有正式的發展方案，該計劃的發展方向将取決于即将到來的巡航導彈測試結果。這種導彈的命運，還取決于來自國會一些民主黨人支持度。如果在衆議院得不到通過，則意味着該項目将面臨資金缺乏。

美軍不久前放出的高超聲速武器投擲平台，就是一種彈道導彈。（圖源：軍事迷/華人頭條）

此外，在今年11月，五角大樓還安排了中程彈道導彈的試射。一種說法是，美國把現有的近程彈道導彈“擴容增程”。目前美國裝備的近程彈道導彈是陸軍戰術導彈，它的射程隻有300公裏，通常和陸軍的M270或者M142“海馬斯”多管火箭炮系統整合在一起。對于彈道導彈來說，這些戰術導彈的尺寸很有限，比俄羅斯的“伊斯坎德爾”導彈小了一半多，攜帶的彈頭重量也隻有500磅（227公斤）。如果要将它增程的話，通常認爲突破的是中導條約的下限，也就是500公裏，這樣隻需要增加一個更大的助推器就可以。

另一種說法，是可以在原有中程導彈技術的基礎上進行改進。長期以來，美國并不缺中程導彈，隻是在《中導條約》實施之後，美國将這些技術束之高閣或者進行了轉型。比如，比如由“民兵2”導彈改造而成的“人牛怪II ”TLV靶彈，它能将400公斤的彈頭投送到4000公裏外。在測試自身的導彈防禦系統時，費盡心機模拟了俄羅斯、伊朗等國的各種彈道導彈，這些靶彈不攜帶真實彈頭，但是射程卻是貨真價實。

另外，“北極星A3”潛射導彈，“三叉戟”導彈技術都被用來改造成中程導彈技術，射程在3000-5500公裏之間。但是，由于這些導彈的生産線早已經關閉，所以美國想複活之前曾經研發的中程導彈也并非易事。一方面單純的複制，并不能保證這種中程導彈仍能适應21世紀的競争需要；另一方面随着相關技術在這幾十年裏高速發展，之前的導彈零部件和技術很可能都已經過時。

所以，美國究竟會打造出什麽樣的新型中程導彈，外界将會拭目以待。