如何看待G20大阪峰会上的中美首脑会晤

发布时间：2019-06-30 发布者：亚时财经

6月29日中美两国元首如期实现会晤，并达成若干重要共识。因之前中美贸易摩擦突然加剧，这次会晤引起了国际社会高度关注。中美“贸易战”还会继续打下去了吗？中美关系将何去何从？

一、中美双方都亟需这个会晤

不管外界如何猜测和评论，这是一场中美双方都很需要的重要会晤。从美方来看，特朗普需要它来提升其国内选情。从1952年以来的现代美国总统选举来看，为了增加党内出线的概率，在野党总统候选人往往会提前宣布竞选（多在大选年前一年6月30日以前）。一般来说，在政党轮替的年份，在野党候选人提前竞选的比例要高于一党连任的年份。比如，在政党轮替的2008年与2016年，在野党提前竞选率高达83%和81%；但在一党连任的2004年与2012年，其比例就相对低一些（分别为55%和58%）。

今年本属于一党连任的年份，但目前至少已有12个民主党候选人宣布参加竞选，这无形中给特朗普以巨大的压力。在民主党大军压境的情况下，特朗普也不得不提前宣布开始连任竞选。而美国经济形势的好坏将直接决定特朗普的胜选概率。然而，特朗普贸然发动的对华“贸易战”已然影响到美国经济的复苏，所以当特朗普主动与中国国家主席习近平通电话确认中美会晤时，美国国内股市就应声大涨。由此可见中美贸易摩擦对美国经济的巨大影响。同时，从中国来看，中国也需要这次会晤来稳定波动中的中美关系。尽管中美贸易摩擦并不能改变中美关系的大局，但它却可能恶化中美关系的氛围，加剧中美之间的对抗，激化中美关系之间其他敏感的核心问题。所以，中国也希望借助这次会晤来增信释疑，寻求摩擦解决机制。

二、对会晤成果不宜过分乐观

尽管这次会晤达成了不少积极的具体成果，但从特朗普的个性特征来看，国际社会不宜对会晤成果抱有过高的期待。特朗普的政治性格实用且多变，此次会晤只能是软化了双方僵硬的立场，为下次达成更深的共识奠定基础。因为毕竟此次首脑会晤的“发酵酝酿期”还不够长，不如2018年阿根廷G20峰会那么充分。去年底到今年初，中美双方贸易谈判之所以取得较大进展，是因为有2个多月（2018年9月18日-12月1日）的沟通与消化，而这次只有1个多月（2019年5月7日-6月29日）。显然这次双方的沟通火候还不够，这意味着中美双方未来还可能出现新的摩擦与变数。

三、中国需要保持战略定力与自身的战略节奏

尽管特朗普是一个“不可预期性”很强的“商人总统”，其对华政策呈现出较大的不确定性与可塑性。但正日益走向新一轮改革开放的中国，应充分相信自身的客观实力，以静制动，保持自身的战略定力，不要被特朗普的“不以规矩出牌”而打乱了自己的战略节奏。这样，反而可以收到更好的效果，此次特朗普主动给习近平主席来电话寻求G20会晤就是一个典型的例子。同时，中国不能有狭隘的民粹主义或民族主义情绪，要清醒地看到中美“贸易战”的实质，及其复杂性与长期性。尽管特朗普在对华贸易问题上非常高调、严厉、苛刻、多变，但要看到特朗普对华政策的“交易”总基调并没有大改变，其依然追求“美国优先”与美国利益最大化。而且，目前美国国内还没有形成对华政策的明确共识。目前影响美国对华政策的主要有2股力量，除了“务实”的特朗普之外，还有就是以副总统彭斯为首美国反华建制派，以及美国国会，他们是传统的精英政治，追求对华战略遏制与意识形态对抗，他们才是爱好和平的人们应该要真正担忧和防范的。

作者简介：林宏宇，亚太日报评论员，华侨大学国际关系学院院长、教授。

亚太日报观察专栏作者均为国际问题专家及资深新闻从业人员，长期从事国际研究和报道，他们秉承亚太日报原创、独家、深度、开放、联动的理念，以独特的视角评述当今国际大事。

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