朝俄峰会：不仅仅是象征意义

发布时间：2019-04-25 发布者：亚时财经

亚时中文网特约评论员 梁亚滨


金正恩24日抵达俄罗斯边境小城哈桑时受到俄方隆重欢迎。（图源：俄罗斯卫星通讯社） 


据新华社消息，朝鲜最高领导人金正恩与当地时间24日抵达俄罗斯边疆城市符拉迪沃斯托克，对俄罗斯进行访问。这是金正恩自掌权以来第一次访问俄罗斯——朝核问题当中的另外一个关键大国。在第二次美朝领导人峰会无果而终的背景下，此次访问极具象征意义。


据“俄罗斯24”电视台报道，金正恩在火车站短暂停留期间表示，他希望与普京探讨“朝鲜半岛局势的解决”以及朝俄双边关系。所以，朝核问题依然是朝鲜目前最为关心、最为核心的国际问题。对俄罗斯的访问，是朝鲜继续利用朝核问题撬动大国政治的重要手段。


面对国际社会的严厉制裁，朝鲜正在承受越来越严峻的经济苦难，比以往任何时候都更加迫切地希望通过外交途径打破国际社会的封锁。2019年4月3日英国《卫报》报道，联合国世界粮食计划署负责人大卫·比斯利（David Beasley）公开呼吁美国政府和其他西方慈善机构能够将儿童生命的重要性置于政治之上，对朝鲜进行人道主义援助。由于去年的洪水和干旱，朝鲜今年的粮食减产高达140万吨。据推测，朝鲜1100万人口当中大约40%长期处于营养不足，五分之一的儿童因长期营养不良而发育不良。在即将到来的青黄不接之际，国际粮食援助的重要性更加凸显。比斯利指出俄罗斯已经开始向朝鲜援助5万吨小麦。但是，这与需求相比显然是杯水车薪。尽管粮食问题不是朝核问题的核心内容，但却是最为国际社会关切的衍生问题，也是朝鲜致力于打破外部封锁的最薄弱环节。


在这种情况下，朝鲜最高领导人对俄罗斯的访问，既有解决民生需要的迫切现实考虑，也有巩固朝俄关系、寻求俄罗斯支持和增强对美博弈筹码的战略考量。金正恩在采访中明确提到他父亲“对俄罗斯的浓厚感情”，表示要加深两国双边关系。第二次朝美峰会失败后，朝鲜的外交处境越发严峻。尽管美朝之间第三次峰会的可能性依然存在，但是在朝鲜明确拒绝美国务卿蓬佩奥的谈判资格后，这种可能性正在急剧缩小。与此同时，为促成朝韩峰会和朝美峰会积极斡旋的韩国总统文在寅也正在面临国内越来越强烈的反对声音。日本时事通信4月16日报道，韩国在野的自由韩国党第2号人物、国会议员罗卿瑗公开批评文在寅无视朝鲜局势，就像中了毒瘾一样一味追求首脑会谈的表面意义。根据盖勒普数据，文在寅的支持率已经从2017年6月执政之初的84%跌破50%，2019年初一度跌到45.9%，尽管最近又上涨到47%，但总体趋势依旧在下滑。在这种情况下，朝鲜需要一个新的国际合作者来释放外交信号：继续维持朝核问题谈而不破的势态，尽可能突破经济封锁。


（图源：网络）


俄罗斯毫无疑问成为目前最合适的合作对象。面对美国为首的西方制裁和战略压力，俄罗斯显然与朝鲜有很多可以合作的利益，也希望通过在远东地区朝核问题上的发言权来增强在欧洲地区的对美博弈筹码。俄罗斯外交政策顾问乌沙科夫此前曾透露：此次“会晤将聚焦在如何以政治和外交方法解决朝鲜半岛核武问题”，但是双方并没有发表共同声明或是签署协议的计划。即便如此，抱团取暖的姿态依然能够产生积极影响，使其它国家一方面不敢轻举妄动，另一方面产生战略焦虑——担心在可能的“大交易”中被边缘化。


朝鲜在大国夹缝中求生存的战略智慧再次凸显。朝核问题的长期化很可能再次被确认。




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