亚时中文网特约评论员 青萍

今年2月以来，印度和巴基斯坦两国爆发近20年来最严重边境冲突危机。2月14日，巴基斯坦武装组织“穆罕默德军”针对印度中央后备警察部队车队在印控克什米尔地区普尔瓦马发动自杀式袭击，造成40余名印度安全部队人员死亡。

（图注：2月16日，印度于举行代号为“Vayu Shakti 2019”大规模空中军事演习展示肌肉。印度总理莫迪发表声明称：已经充分授权印度安全部队自由采取行动对巴基斯坦袭击进行报复。）

随后，两国爆发激烈空战，在交火过程中巴基斯坦方面击落印方1架米格21战斗机并俘获1名飞行员。两国政府和军方又针对在空战中巴军装备的F-16战斗机是否被印度击落展开激烈舆论交锋。

随着时间的推移，此次事件逐渐缓和。但4月7日路透社报道巴基斯坦外交部长库雷西向媒体声明有可靠情报证实印度本月将再度对巴基斯坦领土发动袭击。据情报显示袭击可能发生在本月的16日至20日之间。库雷西没有透露其情报来源和具体袭击时间。但他表示：这份情报经总理伊姆兰汗授权向全国人民公开，巴基斯坦不赞成战争或破坏和平的行为，如果印度执意发动战争和侵略，巴方将保留保卫祖国的权利。他还进一步声明：巴基斯坦外交部已将此事向多国大使进行通报，并就这一问题与联合国安理会常任理事国进行了沟通，表达巴基斯坦对地区和平问题的忧虑。

对此，印度外交部发言人库马尔发表了措辞强烈的声明。他认为巴基斯坦这些极为荒谬的言论似乎在呼吁其境内的恐怖分子对印度发动恐怖袭击。并表示印度将保留对针对印度的恐怖袭击发动越境打击的权利。

巴基斯坦选择此时发布该消息时机非常微妙。印度2019年议会大选于4月11日开始，将一直持续到5月23日.若在选举期间能获得下议院543个议席中的多数，就能赢得大选并出任下一任总理。而莫迪在去年的选举中，情况并不理想，如果能在此次选举期间通过展示肌肉和振兴印度大国雄风的方式赢得民意，对莫迪来说是一次难得的机会。

从军事地理的角度分析，印度地处南亚次大陆，国土面积从北部的喜马拉雅山一直向南，直伸入印度洋，其北部是高寒山地，海拔极高，随之通过连接的山前低地与印度平原相接，整个印度境内气候炎热，大部分属于热带季风气候，没有明显的四季划分，基本分为雨季和旱季。由于印度受南亚季风影响，6月开始的雨季会一直持续到10月份，期间下雨频繁，河流上涨，道路翻浆，通行困难，加之不良天候和极端气象条件，并不适合发动军事行动，所以最好的打击时间窗口就在每年的11月份至次年的5月。

此次巴基斯坦声称印度将会在4月下旬针对巴基斯坦进行袭击是完全有可能的。由于印巴边界附近尤其是克什米尔地区的高海拔导致气候更加寒冷，不适合进行大规模地面作战，必须要等到每年冰雪融化后才能进山活动。所以最佳窗口期就在每年3月至4月间，最佳行动地点就在高寒山地与低地平原之间的山前低地区域，除此之外，供选择的合适地域几乎没有，而历次印巴作战已经证明了这点。如果莫迪政府真的充分利用这个窗口进行军事行动，可能会给本届选举进行一次成功造势。

另外还有一个问题需要引起关注。近段时间印度媒体公开报道，印度军队在中印边境地区频繁换将。其中，陆军南部军区参谋长曼吉·潘德中将调任东部军区第4军军长，第21师师长莫汉提升任第33军长，99年卡吉尔战争中的两位英雄指挥官拉吉夫·希若黑和约格西·库马尔·卓西分别升任第3军和北部军区第14军军长。边境安全部队（SSB）总监德斯沃调任印藏边境警察部队（ITBP）总监。此外，印陆军部署在中印边境附近的一线主力部队如第17师、第5师、第2师等部队的指挥官也都进行了调整。此次印度陆军新上任的各级指挥官大多具有高海拔服役经历，多数参加过印巴卡吉尔冲突和国内剿匪反恐作战，具有丰富的高海拔山地作战和反渗透反游击作战经验。

另外，在频繁换将的同时，印藏边境警察部队西北司令部和第17山地打击军指挥部也进一步向中印边境地区前推部署并重新整合成更加优化的防区配置，结合印度陆军总参谋长比平·拉瓦特一系列言论和最近发布的陆军地面作战条令，印军下一步将针对中印边境局势组建数个合成作战群，将“2.5线战争”理论落到建军实处，印度陆军改革已经迈出实质性步伐！

如此频繁的调兵遣将，明确的用人方向，明确的调兵动作，都将印度的目标指向中国和巴基斯坦。结合此次巴基斯坦外长纰漏出来的信息，基本可以判定印度此次调兵的基本意图在于防备中国、进攻巴基斯坦。

印度自2月份以来的冲突中连续吃瘪，让莫迪本想通过边境冲突捞点政治资本的操作鸡飞蛋打；印度军队吃了近20年以来最大的亏，俨然南亚霸主地位受到严重挑战。因此印度是必然要采取报复行动的。虽然报复的重点和方式还不得而知，但综合近年来印军重点军事行动，可能性比较高的反击方式应该是跨境特种部队渗透打击。外科手术式打击已成为印军近几年来常用的作战模式，其从决策到完成作战行动仅需十几天时间，这种临机军事打击决策机制已经得到充分磨合，印军小型外科手术式打击战法也日趋成熟。如果巴基斯坦纰漏的消息属实，印度本次行动很有可能选择在这个窗口期，通过小股部队作战的形式重点打击巴控克什米尔境内的目标。

此次将印藏边境警察部队和其指挥机构向中印争议地区方向前移，并加强中印东线部队部署和将领调整，除长远的战略考虑外，很有可能要在争议西线的附近对巴基斯坦动手时，防备中国做出相应的军事应对，做到稳一边，控一边。

作者：青萍，云南财经大学“一带一路”国际问题研究中心兼职研究员。