“广东经济实力雄厚，GDP全国第一，有完善的产业配套体系和产业链，与市场经济接轨充分，有利于经济实现高质量发展，同时常住人口全国最多，消费能力强，可以形成强大消费市场。”国家发改委价格成本调查中心主任、研究员黄汉权在接受记者专访时表示。

（图源：前海金融城邮报） 

黄汉权认为，广东在数字经济等领域优势明显，应借此着力推动传统制造业数字化改造和智能化转型，使传统制造业向数字化、智能化、高端化、服务化、绿色化方向发展，推动广东经济在高质量发展的轨道上行稳致远。

复工复产

下半年产业恢复势头将延续 

■ 记者：上半年，广东完成规模以上工业增加值1.39万亿元，同比下降6.4%，降幅比一季度收窄8.7个百分点。从行业看，与一季度相比，全省36个行业增速提升或降幅收窄，回升面90%。您认为，应如何看待广东上半年推进复工复产的成效？

■ 黄汉权：和其他沿海省份相比，广东的外贸依存度更高，近两年来，特别是今年新冠肺炎疫情暴发以来，很多企业面临部分订单取消或推迟、上下游产业链衔接不畅等难题。正是在这样的背景下，广东多措并举打通产业链，完成规模以上工业增加值1.39万亿元，降幅比一季度收窄8.7个百分点，显示复工复产成效显著，主要经济指标的降幅明显收窄，呈现逐渐向好趋势。作为我国进出口第一的外贸大省，在国内国外疫情双重冲击下，广东能够实现这样的经济恢复态势值得肯定。

■ 记者：6月份，广东规模以上工业增加值同比增长3.9%。全省40个行业大类中有17个行业增加值同比增长，其中，计算机、通信和其他电子设备制造业增长14.6%，汽车制造业增长10%。您认为，这种复苏态势会否延续，下半年政府应该采取怎样的政策稳定产业链？

■ 黄汉权：这种势头会保持下去，今年三、四季度的经济表现会更好。原因是广东上半年生产恢复快于消费，目前国内复工复产的堵点痛点基本打通，随着为防控疫情而实施的对消费形成抑制的措施逐步放宽，下半年的社会消费将持续恢复，这些都有利于推动广东工业继续复苏，并回归到常态化发展水平。

接下来，如何推动政策更好地落地见效，更好地惠企利民至关重要。首先，要帮助企业活下去。受疫情影响，很多民营企业特别是中小微企业比较困难，广东已经出台很多为企业纾困的政策并发挥了重要作用，下半年应进一步推动政策落地，更好地保企业、保市场主体，留得青山在，不怕没柴烧。其次，要帮助企业加快转型升级。一方面，数字经济的新业态、新模式，市场需求增长很快，要支持和引导传统企业适应新经济的发展方向和市场需求的变化，积极主动进行调整升级。

另一方面，要加大对企业技术创新的支持力度。只有企业拥有核心技术才能在更加激烈的竞争中立于不败之地。要利用疫情对企业转型升级的倒逼机制，鼓励企业加大科技研发投入，聚焦“卡脖子”技术以及产业链风险环节，坚持“底线思维”，积极推进固链补链强链，确保我国产业链供应链安全。

扩大需求

针对不同消费群体精准施策 

■ 记者：国内经济良性循环需要生产、流通、消费等各环节有效衔接畅通，你认为接下来应如何进一步扩大国内市场的消费需求？

■ 黄汉权：目前我国总体消费水平还不够高，距离人民群众对美好生活的需求还有很大的差距。广东等地政府在消费方面出台了很多支持政策，比如发放优惠券、加大政府采购等，支撑消费水平逐步恢复。

下半年，应通过政策发力推动居民实际收入实现正增长，努力实现与GDP保持同步增长，推动扩大内需，让广东在构建“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”中发挥更大作用。

从长远看，扩大消费需求最根本的手段还是提高居民收入水平，在这个过程中要注意调整完善收入分配结构，不断提高中低收入群体的收入，扩大中等收入群体的数量。

■ 记者：您认为，应该如何挖掘国内消费市场的发展潜力，促进社会经济循环？

（图源：前海金融城邮报） 

■ 黄汉权：在今年外部环境复杂严峻，外贸出口面临很大不确定性不稳定性的情况下，很多外贸企业必须进行业务转型，主动开拓国内市场。

国内消费需求在升级，企业的供给质量也要跟上来，才能跟上市场的拍子。过去很多企业的生产集中在中低端，这种局面已难以为继，要通过采用世界先进技术来改造传统工艺设备和低端材料，实现产品的迭代和质量提升，以更高质量和更加精致的产品来满足市场需求。要看到，国内需求还有很大空间，14亿人的消费潜力还没有充分挖掘。

国内消费市场具有非常大的兼容性，各种产品都有庞大的需求人群。在中低端市场，今年完成脱贫攻坚任务后，仍有很多居民收入处于较低水平，吃穿用住行的日常消费提升还有很大空间。在中高端市场，中等收入群体面临消费升级，对更高质量产品和服务的需求空间也很大。应该针对不同人群消费需求的痛点、难点、堵点、卡点，打通制约居民消费的“最后一公里”，形成良性的、可持续的消费增长，培育强大的国内市场。

产业升级

推动传统产业实现“三个融合” 

■ 记者：上半年，以5G、4K为代表的数字经济新基建带动电信广播电视和卫星传输服务投资增长18.6%。信息消费保持较快增速，上半年全省完成电信业务量同比增长24.7%。广东发展数字经济有哪些优势，这对上半年经济回暖起到哪些作用？

■ 黄汉权：近年来，数字经济在对冲传统产业发展动能减弱和经济下行压力方面起到重要的支撑作用。

在数字经济方面，广东优势明显：与数字经济相关的制造业基础雄厚；与信息通信相关的人才丰富，特别是华为、中兴等企业聚集众多中高层次人才；数字经济的基础设施非常好，通信类硬件在全国领先；科研力量强大，拥有一大批实力较强的研发机构，包括科研院所、企业研发部门、新型科研机构等；广东资金链充裕，金融资源丰富，特别是有很多支撑数字经济发展的投资基金。这些都为广东数字经济发展奠定很好基础。

（图源：前海金融城邮报） 

■ 记者：上半年，广东工业战略性新兴产业（含研发）占新经济增加值比重36.2%，同比增长1.3%。战略性新兴产业对于全省产业结构优化、新动能增长起到了怎样的作用，下半年应该如何进一步推动产业升级？

■ 黄汉权：近年来，一、二、三产业都在大量应用高新技术，但工业始终是转型升级的重点，是技术创新的主战场。广东正在培育发展十大战略性支柱产业集群和十大战略性新兴产业集群，如果能得到落实，将对整个广东的产业转型升级起到很好的支撑和推动作用。

广东是工业大省，但工业总体上还是传统产业占主体。这要求必须重视应用新技术、新业态、新模式来改造传统产业，推动实现三个融合：信息技术和制造技术的融合、数字技术与制造技术的融合、制造业与服务业的融合，从而推动传统制造业数字化改造和智能化转型，使传统制造业向数字化、智能化、高端化、服务化、绿色化方向发展，实现广东现代产业体系的升级再造。 

撰稿人：王彪、王娟/南方日报

编辑：马桂莲

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