深圳获重磅“大礼包”: 建设先行示范区实施方案发布

发布时间：2020-10-12 发布者：亚时财经

深圳经济特区成立40年，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020-2025年）》。方案提出赋予深圳在重点领域改革上更多自主权，并增强在粤港澳大湾区建设中的核心引擎功能。

(图源：网络）

方案指出，支持深圳在资本市场建设上先行先试。推进创业板改革并试点注册制，试点创新企业境内发行股票或存托凭证。建立新三板挂牌公司转板上市机制。支持开展数字人民币内部封闭试点测试，推动数字人民币的研发应用和国际合作。

要点速览

1、支持在资本市场建设上先行先试。推进创业板改革并试点注册制，试点创新企业境内发行股票或存托凭证（CDR）。建立新三板挂牌公司转板上市机制。

2、支持开展数字人民币内部封闭试点测试，推动数字人民币的研发应用和国际合作。

3、支持在土地管理制度上深化探索。将国务院可以授权的永久基本农田以外的农用地转为建设用地审批事项委托深圳市政府批准。支持盘活利用存量工业用地。

4、加快培育数据要素市场。率先完善数据产权制度。支持建设粤港澳大湾区数据平台，研究论证设立数据交易市场或依托现有交易场所开展数据交易。开展数据生产要素统计核算试点。

5、深入推进区域性国资国企综合改革试验。

6、扩大金融业、航运业等对外开放。支持符合条件的在深境内企业赴境外上市融资。

7、开展本外币合一跨境资金池业务试点。支持深圳在推进人民币国际化方面先行先试，推动完善外汇管理体制。

8、支持符合条件的外资金融机构在深圳依法发起设立证券公司、基金管理公司。

9、支持符合条件的外资机构在深圳依法合规获取支付业务许可证。推动构建与国际接轨的金融规则体系。

10、制定深圳放宽市场准入特别措施清单，放宽能源、电信、公用事业、交通运输、教育等领域市场准入。进一步放宽前沿技术领域的外商投资准入限制。

11、推进破产制度和机制的综合配套改革，试行破产预重整制度，完善自然人破产制度。

12、深化户籍制度改革，调整完善积分落户政策。允许探索适应新技术、新业态、新产业、新模式发展需要的特殊工时管理制度。

13、加快完善技术成果转化相关制度。深化科技成果使用权、处置权和收益权改革，在探索赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权、成果评价、收益分配等方面先行先试。

14、广东省要积极为深圳开展综合改革试点创造条件，加大行政审批、科技创新、规划管理、综合监管、涉外机构和组织管理等方面放权力度，依法依规赋予深圳更多省级经济社会管理权限。

10月12日，三大指数集体高开，深圳板块涨幅居前。具体来看，截至亚时财经发稿，沪指高开0.47%，深成指高开0.73%，创业板指高开1.09%，深圳本地股、数字货币、汽车整车等板块指数涨幅居前。

编辑：SHAN

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