中国百强区仅用全国0.6%的国土面积和7.6%的人口，创造了全国16.8%的生产总值。其中，深圳南山区和广州天河区分别以超6000亿元和超5000亿元的生产总值名列第一和第二，与其他城区拉开较大差距。

9月10日，由赛迪顾问城市经济研究中心编制的《2020年中国城区高质量发展白皮书》在京发布。

白皮书显示，中国百强区仅用全国0.6%的国土面积和7.6%的人口，创造了全国16.8%的生产总值，经济资源在城市主城区集聚态势明显。同时，人均生产总值高达全国平均水平的2.2倍，入选城区平均生产总值超1600亿元。

强市强区已出现工业化后期的现代化城市产业结构，其平均城市首位度达到22.44%。

值得注意的是，广东省在百强区排名中最为突出，前十名中广东一省包揽七席，其中深圳南山区和广州天河区分别位列第一、第二。

■ 2020年中国城区高质量发展水平百强名单：

全国0.6%国土创造16.8%GDP

白皮书指出，百强城区实力突出、引领强劲，是引领城市集聚增长和高质量发展的主引擎。

白皮书数据显示，百强区以小体量释放大能量，仅用全国0.6%的国土面积和7.6%的人口，创造了全国16.8%的生产总值，经济资源在城市主城区集聚态势明显。
同时，城区经济增速明显快于全国水平，且人均生产总值高达全国平均水平的2.2倍，入选城区平均生产总值超1600亿元。

百强区的城市经济首位度及贡献率均超过50%，每个百强区不仅对所在城市和地区经济发展具有强劲的带动作用，而且也已成为引领我国经济高质量发展的核心力量。

强市强区首位度提升

强市强区的能级在稳步提升。

白皮书数据显示，强市强区三大产业占比为1.8：35.85：62.35，属于工业化后期的现代化城市产业结构，其平均城市首位度突破20%，达到22.44%，贡献了所在城市超过五分之一的经济增量。

因而，我们可以发现，城区对城市高质量的驱动作用突出，它已成为引领城市乃至城市群发展的核心，整体能级也得到了进一步提升。

此外，强市强区差距也在逐步缩小。城市强区中，深圳南山区和广州天河区已突破5000亿元关口，保持扩大了首位优势，领跑全国城区；青岛黄岛区和佛山顺德区也达到3500亿元量级，其中1500亿-2500亿元间共有10个城区，而后续36个城区产值在500亿-1500亿元区间。城区发展间隔、梯次差距逐步缩小，已不足百亿，但不同地域城市主城区间横向竞争更加激烈。

东部沿海面状城市群和中西部点状都市区潜力突出

白皮书指出，区域不均，东部占优是百强区的重要特征。百强区东部地区占65席，中部地区15席，西部地区16席，东北地区4席。其中，广东、江苏和浙江三省表现最为抢眼，分别占21席、18席和13席；在百强区前10名中，广东省独占三分之二，并包揽前4位。

白皮书指出，城区高质量发展以东部沿海面状城市群水平占优，不过中西部点状都市区潜力突出。百强区中有2/3的城区来自东部沿海城市群，沿海城市禀赋优势明显，高质量发展水平实力突出；而至于中西部，31个入围百强区的中西部城区呈点状分布在区域中心城市的核心区。其中，成都城区表现最佳，与沿海面状集聚百强区形成点面联动的空间特征。

梯队间城区差距逐级缩小

白皮书数据显示，百强区不同梯队城区的高质量发展平均水平，从第一到第五梯队差距逐级缩小，第一梯队远远高于其他梯队，处于绝对领先地位。
其中，第一梯队和第二梯队高质量发展平均水平差距最大，第一梯队超出第二梯队1.01分，第四和第五梯队高质量发展平均水平差距最小差距，为0.18分，由此可见，百强区头部引领示范效应明显。

不同维度力量对每一梯队的核心贡献率差别较大，导致了不同梯队的高质量发展水平城区构成差别显著。在第一至第五梯队的城区高质量发展水平中，核心贡献率最高的维度分别是经济实力、区域能级、区域能级、区域能级和消费活力，而贡献率最低的分别是消费活力、消费活力、内生动力、经济实力和区域能级。

沿海沿江城市主城区经济优势明显

在白皮书中，沿海沿江城市城区经济实力排名集中靠前。

数据显示，在排名前20的城区中，广东省表现最为突出。其中，深圳市辖区个数最多，共有6个城区入围；

广州和佛山分别有3个和2个城区入围。2019年各城区的地区生产总值均超过3000亿元，其中，深圳南山区和广州天河区分别以超6000亿元和超5000亿元的生产总值名列第一和第二，与其他城区拉开较大差距。

作为经济实力前20的唯一西部城区，西安雁塔区榜上有名。2020年西安雁塔区以1.63的经济实力得分入围第13名。由于系列政策的引导，雁塔区已然成为引领带动西安乃至整个关中城市群的主核心。

深圳、杭州城区内生动力表现突出

白皮书中，沿海城市内生动力明显占优，深圳和杭州城区表现最好。城区2020年城区内生动力排名前20的城区中，除武汉江汉区外，其余全为沿海城市城区，且主要为广东、浙江和江苏城市辖区，分别有7个、5个和5个城区入围。其中，深圳和杭州城区内生动力表现最好，分别有4个和3个城区入围前20名。

武汉江汉区财政收入略低，但财政密度优势明显。除江汉区外，其他城区2019年财政预算收入均在150亿元以上，其中12个城区财政收入高于200亿元，均值高达277亿元。但江汉区则凭借较高的人均财政收入和地均财政收入入围前20名，财政密度优势较为明显。

福田、天河消费活力遥遥领先

在消费方面，广东城区消费活力表现优异，福田、天河遥遥领先。2020年广东共有9个城区消费活力入围前20，广州最为突出，共有5个城区入围，而佛山和深圳也均有2个城区入围。在广东省的9个城区中，深圳福田区和广州天河区得分遥遥领先，均超过2.0，分别比第3名广州越秀区高出0.88和0.52。

中部和西部地区城区消费活力略好于东北，中部武汉和西部成都表现突出，锦江、武侯共担西部发展重任。作为国家级区域中心城市以及中西部的重要经济增长极，武汉和成都的消费活力以及市场环境可与沿海城市媲美齐驱。其中，成都的锦江、武侯共担西部发展重任，其消费活力纷纷入围前20。白皮书认为，未来，二者将在成渝双城经济圈高质量发展建设中发挥重要引领作用。

撰稿人：夏旭田/21世纪经济报道

编辑：马桂莲