广东发布“21条”指明国企改革方向
发布时间：2020-09-01 发布者：亚时财经
近日，广东省委全面深化改革委员会印发了《关于深化省属国资国企改革发展的若干措施》，又称“广东省属国企改革21条”，为当地国企改革指明方向。
（图源：网络）
广东省国有资产监督管理委员会综合法规处处长邓赛说：“有些省属国企在成立之初是由多家不同的企业整合而成的，业务散、小、乱。每个单项拿到市场上都很难形成竞争力。”
所以广东对省属国企改革提出的首要要求是“明确功能定位 聚焦实业主业”。这是指通过合并重组、主业调整、做强主业以及剥离不良资产等方式，以实现国有资本布局和企业资产配置的优化，提高国有企业在市场中的竞争力。
“广东省属国企改革21条”还对国企今后三年的主业发展提出了硬性要求：到2022年，85%以上省属国有资本集中到基础性、公共性、平台性、引领性等重要行业和关键领域；除科技型、创新型企业外，原则上省属企业不再保留规下企业。对于二级及以下企业主业要符合集团主业定位并形成有效产业链条，加快非集团主业企业、非优势业务剥离，不断提升实体经济特别是先进制造业比重；推动省属二三级企业专业化整合。
据新华社报道，近年来广东省国资委全面梳理和重新确定省属企业主业，引导国有资本投向重要支柱产业、重大公共项目和重要民生工程。实施5组集团层面战略性重组，完成广东省内4家国有产权交易机构资源整合，有序推进省属二三级企业专业化整合。
目前，省属企业资产总额超过70%集中在基础性、公共性、平台性、引领性等重要行业和关键领域。
另一方面，为了提升省属国企科技创新能力，“广东省属国企改革21条”明确要求到2022年省属国企技能人才占职工总量比例提升到25%，高技能人才占技能人才比例超过全省平均水平，研发人员数量占职工人数比重每年增长10%以上。
不仅如此，还要求未来三年广东省属国企将围绕主业设立研发机构，全面建立研发投入长效机制；完善重大科技攻关体制机制，加强自主可控核心技术、成套关键装备技术研发生产能力；加快科技创新成果产业化，构建创业创新孵化平台；充分发挥国有资本在创业创新中的重要作用，同步引导金融资本和社会资本投向先进装备制造业等新兴产业。
此外，广东省属国企改革21条”提出要从打造精干高效的集团总部、深化市场化选人用人机制改革、推进国有企业工资决定机制改革等方面入手，充分调动人的积极性，力争解决国企“活力不足”的问题。还要在具备条件的企业集团开展混合所有制改革。
“广东省属国企改革21条”同时制定并实施了省属企业资本运营三年行动计划，推动市场竞争类企业实现主业资产上市。并对在资本市场首次公开发行股票项目团队，给予不超过募集资金2‰且不超过200万元的一次性奖励。
据悉，截至2020年6月，广东省国资委监管企业资产总额18854.02亿元，资产超6000亿元的大型骨干企业有1家，1000亿元-5000亿元的有5家，进入中国500强企业6家。2019年省国资委监管企业营业收入、利润总额、实交利税分别达到4159.42亿元、310.42亿元、295.37亿元。
责任编辑：Carrick
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