解读|国常会:加大中小微金融支持 纾困个体工商户
发布时间:2020-02-26 发布者:亚时财经
2月25日,中国国务院常务会议确定,为支持吸纳2亿多人就业的8000多万个体工商户纾困,3月1日至5月底,免征湖北境内小规模纳税人增值税,其他地区征收率由3%降至1%。
最新政策将给新冠肺炎疫情下的小微企业带来哪些帮助?
(图源:网络)
据新京报报道,北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红表示,由于增值税是经营环节普遍需要缴纳的一个税种,所以降低增值税的负担对企业复工复业有直接帮助,但是,此次增值税减免政策的针对性很强,主要聚焦在小规模纳税人,惠及广大的小微企业,并且对于疫情更为严重的湖北省境内的小规模纳税人与其他地区的小规模纳税人制定了不同优惠幅度,前者直接免税,后者征收率大幅下降,即体现了精准施策,又体现了普遍受惠,这是一项对全国小微企业均有利好的减税红利。
李旭红同时表示,此项针对小规模纳税人的增值税减免政策并不会对中国全年的财政预算产生重大影响,因为小规模纳税人虽然数量多,但是税收贡献度有限,因此,此次政策的出台既达到了税收优惠资源的良好配置,也是中国税式支出更为科学性的体现。
据北京商报报道,赛意企业研究所研究部主任唐大杰补充指出,小规模纳税人指的是年销售额在500万元以下的,大多数是个体工商户。实际上,此前已有政策明确对10万元以内的小规模纳税人免税。
唐大杰表示,就当前政策看,下一步的关键还在于地方落实政策。“优惠政策的落地是重点。在现有的财税框架下,政策已经出的差不多了,地方财政今年上半年预计会承受很大压力。”
除减免税收政策外,会议还确定,个体工商户按单位参保企业职工养老、失业、工伤保险的,参照中小微企业享受减免政策。
中国邮政储蓄银行副研究员娄飞鹏表示,小微企业、个体工商户当前面临一个最大问题是现金流紧张,阶段性免税、减免社保费,有助于减少其资金支出,稳定其现金流。
此外,在个体工商户申请金融贷款方面,会议要求,引导金融机构定向增加对个体工商户的低息贷款;落实除高耗能行业外工商业电价阶段性降低5%政策;同时,鼓励各地通过减免城镇土地使用税等,支持出租方减免个体工商户租金。
娄飞鹏表示,银行一般也有针对个体工商户的贷款产品。“但鉴于个体工商户的财务信息、经营管理相对更加不规范,会增加银行了解客户的难度,因此金融机构还需格外加强客户筛选和风险管理。
除个体工商户外,此次会议还在此前基础上,继续加大对中小微企业的金融支持力度。会议提出,鼓励金融机构对符合条件、流动性遇到困难的中小微企业、个体工商户贷款本金,给予临时性延期偿还安排,付息可延期到6月30日,期间免收罚息。湖北境内各类企业都可享受上述政策。
除延期还贷外,此次会议还针对中小微企业“贷款难”的现状,提出进一步加大再贷款再贴现额度至5000亿元,用于中小银行加大对中小微企业支持;下调支农、支小再贷款利率0.25个百分点。6月底前,对地方法人银行新发放普惠小微贷款,符合条件的允许等额申请再贷款。
同时,会议要求,鼓励商业银行加大小微信贷力度,努力使利率比上年明显下降;国有大银行上半年普惠小微贷款余额同比增速力争不低于30%;政策性银行增加3500亿元专项信贷,以优惠利率向民营、中小微企业发放。
“小微企业作为推进国民经济发展、扩大就业的重要力量,受疫情影响,面临较大的经营压力,融资需求更加突出。此时,扩大再贷款再贴现规模,并降低利率,将有助于降低小微企业的融资成本。在这个过程中,银行业需充分运用政策,但也要做好行业和客户筛选。”娄飞鹏表示。
亚洲时报 综合
参考来源:中国政府网、新京报、北京商报
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