上交所制定三年行动计划,推动提高沪市公司质量

发布时间：2020-11-04 发布者：亚时财经

近日，国务院印发《关于进一步提高上市公司质量的意见》。11月3日，为了提高上市公司质量，上交所官网发布了《推动提高沪市公司质量三年行动计划》，从公司治理、信披质量、制度建设、优化监管、做深服务5个方面出发，明确39项具体工作安排。其中，重点推进工作16项，常态实施工作23项。在三年行动计划中，上交所将提高治理水平和信披质量作为关键举措。

公司治理方面，上交所主要抓住影响制约公司质量的三个关键点，即关键少数、约束机制、股东大会。具体包括：抓住“关键少数”行为，增强公司实际控制人、董监高诚信和责任意识。切实落实好证监会公司治理专项行动。规范上市公司“三会”运行，充分发挥股东大会作用，强化公司内控机制。推动完善股权激励、员工持股制度，培育形成市场化的激励约束机制，激发上市公司专注经营、提高绩效的内在动力。

信息披露方面，上交所主要是完善信息披露子路规则体系，引导上市公司主动披露信息，加强公司和投资者的交流。具体包括：修订完善以《股票上市规则》为核心的信息披露自律规则体系，按照“层次分明、体例清晰、易懂好用”的目标，推进规则立改废并。优化行业信披指引、临时公告格式指引，突出信息披露有效性，降低信披成本。引导上市公司主动发布投资者决策有用信息，减少冗余信息。支持上市公司多渠道与投资者尤其中小投资者充分沟通，传递公司内在价值。

制度建设方面，上交所将深化“入口端”和“出口端”建设。具体包括：深入推进科创板建设和注册制改革，按照国务院金融委和证监会部署，推动全面实行股票发行注册制，从源头把好上市公司质量关。严格退市监管，持续推进退市制度改革，优化风险警示板。支持公司用好用足并购重组、再融资、公司债券、可转债、优先股、REITs、ETF等市场工具。在科创板积极探索制度创新，为科技创新企业提供动力，形成可推广可复制的经验。

优化监管方面，上交所将落实“管少管精才能管好”要求，开展分类监管，制定分类监管业务规则。具体包括：盯住风险公司、重点事项，严肃处理财务造假、资金占用、违规担保等重大违规。坚持分类处置，持续推进上市公司质押风险化解，守住不发生系统性风险底线。抓早抓小、预研预判，严防市场乱象在科创板重演。深化科技监管，为风险识别和日常监管提供有力支撑。

做深服务方面，上交所将会同各方，积极培育、支持符合条件的企业在科创板、主板上市。具体包括：继续做好重点地区提高公司质量专项行动，积极助力国企改革和民企纾困。突出多方合力和生态建设，主动加强与地方党委政府的信息共享，加强与相关主管部门沟通协作。大力推广业绩说明会，定期召开同行业公司座谈会，引导发挥市场机构作用，优化市场生态，凝聚各方合力。

中国资本市场已经成为了全球第二大股票市场，相关数据显示，截至目前，沪深两市的上市公司已经超过4000家。

上交所相关负责人表示，此次制定三年行动计划，明确了交易所开展工作的具体时间表、路线图。上交所将抓住科创板建设和注册制试点这个“牛鼻子”工程，深化资本市场改革，力争通过三年左右时间，在沪市形成一大批体现高质量发展要求的上市公司群体。

编辑：KoKo

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