杜特尔特的毒品战中出现新情报

发布时间：2018-11-09 发布者：Asia Times

【亚时中文网讯】菲律宾总统杜特尔特最近下令将臭名远播，腐败猖獗的海关局军事化，这是为了回应最近一场关于非法毒品不受阻碍地通过国营港口的争议。

这个具争议性的法令是在杜特尔特将海关局前局长拉沛调职后不久发生的。火上加油的是，拉沛亚后来由杜特尔特晋升为技术教育和技能发展局（TESDA）的总干事，这是一个内阁级别的职位。

反对派批评者就这项任命指责总统通过让海关局前局长接近权力中心作为掩饰，以免把有关毒品运输令人不安的细节泄露。

在杜特尔特的监管下，数千名低级别的疑似毒贩和滥药者在警方的行动中丧生。官员们在每一次事件中都声称他们是自卫，维权团体和独立观察员对此说法都有疑问。

自2016年年中上任以来，杜特尔特政府尚未把任何一名主要毒贩定罪。菲律宾缉毒署（PDEA）负责人阿基诺指责政府内部有一位保护主要毒贩的“大人物”，但没有提到姓名。

2016年6月，同样被杜特尔特任命为海关局局长的前军官法尔顿在一年后辞职，另一场涉及数十亿披索的毒品运输争议玷污了他短暂的任期。

然而，杜特尔特接管军方接管民事机构的命令受到法律依据的质疑。菲律宾国际法学者TonyLaViña将该命令描述为“非法”和“违宪”。他注意到第十六条第5款（第4项）明确规定：“现任军队中的任何武装部队成员均不得以任何身份任命或指定政府中的文职人员，包括政府拥有或受控制的公司或其任何子公司。”

参议员Francis Pangilinan说：“让AFP掌管海关局可能看似是决定性和大胆的举动方案，而不是戏剧性的。”

政府反驳指此行动是合法的，因为它是针对“紧急情况”作出的，根据宪法规定，总统“可以召集这样的武装部队来预防或制止失控的暴力行为，入侵或叛乱”。

马拉坎南宫发言人帕内洛表示，此举符合杜特尔特此前宣布由野蛮和粗暴的毒品交易造成的“无法无天状态”。这位曾经担任总统首席法律顾问的发言人说：“所指的无法无天暴力事件就在海关局正在发生那里正处于一种无法无天的状态。”

目前尚未清楚军方是否会完全控制了该机构，该机构似乎不属于其宪法职责范围.AFP已经陷入了南部棉兰老岛的各种叛乱行为，杜特尔特在去年马拉维市的激进围困后将棉兰老岛置于戒严状态之下。

有业内人士称，军方无意进一步把权力扩展到通常的民用职能部门。政府表示，只是要求士兵暂时占领该机构，以促进改革和阻吓腐败分子。

但随着争议加剧，杜特尔特呼吁军方对他的平民任命以作弥补，这表明其毒品战争和管治出现更彻底的失败。（完）

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