印尼迁都高枕无忧？新都旧都皆有难念的经

发布时间：2019-09-10 发布者：亚时财经

尽管印尼已计划将首都从拥挤不堪、不断下沉的雅加达迁往婆罗洲岛的东加里曼丹。但这项330亿美元（约2300亿人民币）的迁都计划加大了新首度所面临环境危害，也非一劳永逸地消除雅加达存在的城市痼疾。

印尼欲建设“森林中的智能城市” （图源：EPA）

迁都将意味着清理土地，为新的政府大楼、房屋和相关基础设施腾出空间。据报道，政府已拨出18万公顷土地用于建设。

印尼希望将新首都所在的库泰-卡尔塔尼加拉和北佩纳贾姆-帕瑟地区建成“森林中的智慧城市”以缓解雅加达的诸多问题，后者正在经历严重的污染、交通堵塞、地面沉降以及洪水。

据了解，新首都的拟建地点离马哈加姆湖不远，还是濒危物种伊洛瓦底江海豚的栖息地。但印尼绿色和平组织等环保组织对森林及其栖息的许多物种将要受到的影响感到担忧。

环保组织的担忧并不令人意外，但不幸的是，森林砍伐只是众多环境影响之一，甚至不是最重要的。

预计至少150万公务员将涌入新首都，这是目前人口对环境影响的最大数字——库泰-卡尔塔尼加拉和北佩纳贾姆-帕瑟地区将有90万人。

流入新首都的移民将鼓励农业的扩张，常用的手段便是用火来清理土地，尽管印尼明令禁止，但该现象仍然屡禁不绝。由于该地区拥有大片可燃泥炭地，又大大增加了发生泥炭地火灾的风险，这将释放大量温室气体，还会使得印尼各地充斥着刺鼻烟雾。

佐科视察了2015年遭焚毁的加里曼丹南部泥炭地（图源：法新社）

研究表明，除了农业以外，印尼的火灾还与狩猎和捕鱼等其他谋生活动有关。该地区的人们经常从事狩猎和捕鱼，还发展森林和泥炭地旅游业来谋生。当人们在旱季狩猎和捕鱼时，他们经常生火和燃烧植被来寻找鱼塘，从而引发野火。

据了解，在印尼有记录以来最严重的厄尔尼诺干旱期间(1997年至1998年)，大火便肆虐了马哈加姆湖地区和东加里曼丹省的其他地区。

考虑到全球变暖导致气温不断上升，火灾几率只会更大，甚至可能造成新首都的瘫痪——火灾和由此产生的雾霾将危及当地居民的健康和生计。因此，新首都应该确保它不会加剧该地区火灾和雾霾问题。

而另一方面，数百亿美元的迁都对于雅加达的环境问题来说可能无济于事。

遭遇洪水的雅加达（图源：法新社）

由于雅加达需要大规模的基础设施投资以改善公共交通、卫生条件，其中包括将所有房屋与饮用水管道连接起来。但没有强力的监管改革和投资来阻止雅加达的沉降，现有基础设施和相关经济活动将遭受数十亿美元的损失，且许多居民将再次依赖井水，反将加剧地下水过度开采，导致地面下沉。

考虑到雅加达人口每年增长约25万人，将150万人迁出雅加达并不能解决该市的沉降问题。故在批准迁都之前，印尼议会应确保有足够的资源来解决雅加达的交通和沉降问题。

文章来源：Asia Times

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实习编译：李立鸣

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