韩国计划重建公路和铁路网络

发布时间：2018-10-17 发布者：Asia Times

【亚时中文网讯】两韩在本周一的高层会谈中同意在11月或12月初展开一项宏伟工程：重新连接铁路和公路网。虽然北韩与美国的关系在无核化问题上似乎停滞不前，但周一的协议只是首尔和平壤改善跨境关系的最新倡议。

整个项目提供了巨大的潜力，因为它将把南韩这个政治“岛屿”重新连接到欧亚大陆，对其向亚洲和欧洲的货物运输产生巨大影响。然而，首先要解决复杂的软件和硬体问题，加上国际制裁带来相当大的障碍，这表明在短期内几乎无法实现。

据韩联社报导指，韩国统一部部长赵明均和北韩祖国和平统一委员会委员长李善权在高层会谈中达成了共识。较早时候，两韩领导人金正恩和文在寅在今年4月举行的峰会上，提出了重新连接跨境通信网络的计划。

开通允许南韩火车和车辆通过北韩的跨境通信网络，可以把东北亚作为地区物流枢纽的潜力大大提升。跨境通信网络将提供在由南韩此工业强国制造的产品，直接运往欧亚大陆。

南韩将不再是一个地缘政治岛屿，因为它自1950年年韩战开始以来首次重新连接到欧亚大陆。除了公路和铁路连接外，还有雄心勃勃的天然气管道计划，把天然气从俄罗斯通过北韩运到南韩，可能还有日本，甚至中国。

金大中政府提出与北韩联系的“阳光政策”首次讨论了韩国纵贯铁路（TKR）项目，也被称为“钢铁丝绸之路”（铁丝路）。尽管计划从未实现过，但这项政策在1998年至2008年间持续推行，横跨两届首尔政府。

如果韩国可以透过铁路与北韩连接，它可能会加速向欧洲出口，这比海运或空运更加经济。

联合国的数据显示2006年至2007年期间，东西两条跨境线路重新连接的总费用为1600亿韩圜（1.41亿美元）。跨越非军事区的两条“运输走廊”也重新连接起来。南韩还在边境一侧建造了最先进的火车站和海关站。

这次的公告似乎在很大程度上具有象征意义，因为难题已经解决了，通过非军事区的铁路线亦已重新连接。在短期内，南韩列车跨越北韩的可能性似乎不太可能。

在南韩列车开始通过前往欧亚大陆之前，需要克服巨大的软件挑战。外交和移民问题，清关和转运费用都需要平壤和首尔双方进行彻底谈判。此外，还存在硬体挑战。如果南韩列车进入并跨越北韩，那么北方铁路网络的大规模现代化以及其附属电力供应几乎肯定是必需的。

首尔特洛伊大学（特洛伊大学）国际关系讲师平克斯顿（Daniel Pinkston）告诉亚洲时报（ATimes.com）：“如果要转帐现金以及支付相关费用”，联合国安理会的制裁将会遇到障碍。他补充说：“可能出现用以物易物形式交付材料以及北韩提供的劳动力，但这个最新协议似乎只是象征性的。”（完）

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