美国缺席“世界上最重要的经贸谈判”

发布时间：2019-06-29 发布者：亚时财经

6月28日，一场“事先张扬”的、包括中国在内的16个国家贸易代表参与的“秘密谈判”正在澳大利亚墨尔本进行。

说这是“秘密谈判”，因为谈判细节几乎不会对外公开。

说这是“事先张扬”，因为在谈判开始前，澳大利亚媒体、专家和网友们便对此展开了热烈讨论。

墨尔本

讨论中提及一个细节：会谈现场，美国代表不在……

这场“世界上最重要的经贸谈判”，美国缺席

“这是我们经历的最秘密的自由贸易谈判之一。”

6月26日，澳大利亚《悉尼先驱晨报》援引莫纳什大学商学院一位国际贸易法专家的话说道。

专家所指的，正是在墨尔本举行的“区域全面经济伙伴关系协定”（RCEP）谈判。

报道称，RCEP谈判的保密程度“前所未有”。

资料图片：2015年7月13日在马来西亚吉隆坡拍摄的《区域全面经济伙伴关系协定》部长级会议会场。（新华社）

悉尼大学一位研究人员表示，目前的贸易协议在签署后才会向公众或议会展示。

而如此保密程度，正说明其重要性。用澳大利亚贸易部长西蒙·伯明翰的话说，这是“世界上最重要的经贸协议之一”。

RCEP由东盟10国发起，邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度共同参加，是希望通过削减关税及非关税壁垒，建立16国统一市场的自由贸易协定。RCEP相关磋商始于2012年。

《悉尼先驱晨报》用一组数字说明了RCEP的重要性：它将涵盖全球30%的国内生产总值（GDP）、35亿人口，令有11国参与的“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定”（CPTPP）“相形见绌”。

对于这一或将改变未来全球经贸合作格局协议的重要讨论，美国的缺席意味深长。

澳媒特意在大标题中点明：这场重要的谈判参与者将不包括美国。

与此同时，标题还用“主导”一词形容澳大利亚在本次谈判中扮演的角色。

“美国并没有加入RCEP的谈判，美国退出TPP以及特朗普缺席APEC会议都表明，美国在亚太地区的自由贸易中正在逐渐退出，这为澳大利亚‘主导’此次RCEP谈判提供了契机。”华东师范大学澳大利亚研究中心主任陈弘分析道。

着急年内达成协议，澳大利亚敦促印度发挥更大作用

对于眼前这个契机，澳大利亚显然尤为珍视——因为时间不等人。

澳媒报道称，澳大利亚贸易部长伯明翰已经定下了最终期限，希望在今年完成谈判。

这也是其他谈判参与者们的意愿：6月22日至23日，第34届东盟峰会在泰国首都曼谷举行，泰国总理巴育6月23日在新闻发布会上说，东盟各国领导人在本届峰会上一致同意推动RCEP谈判于年内完成。

6月23日，泰国总理巴育表示，东盟各国领导人一致同意推动年内完成RCEP谈判。

因此，伯明翰的呼吁再次得到了马来西亚、泰国和印尼等国官员的支持，他们警告称，在美国挑起的贸易战造成持久经济损失前，必须完成谈判。

在外媒看来，经济学家构建的模型提供了更让人感到紧迫的数据：如果这场波及全球的贸易战持续下去，澳大利亚或将损失580亿美元，占GDP的0.5%，并有可能陷入“长期衰退”。

而现在距离年底，只剩不到半年了。

所以也就不难理解，澳大利亚为何会对推进谈判如此“上心”，甚至还要催其他国家“快点儿”。

印度Livemint新闻网6月12日则报道称，澳大利亚敦促印度发挥更大作用，帮助RCEP谈判取得成功。

“成功达成包括印度、中国、澳大利亚和东盟国家等在内的RCEP，将有助于制定地区规则和贸易规范。”澳大利亚驻印度高级专员说。

专家：自由贸易是大势所趋，单边主义不符合潮流

“澳大利亚一直积极推动RCEP谈判，因为澳大利亚本身就是一个贸易大国。”陈弘告诉小锐，澳大利亚经济主要以贸易输出和资源输出为主，尤其是初级资源，一个完备的贸易体制对澳大利亚而言至关重要。

他表示，中国作为澳大利亚最大的贸易伙伴，目前也在积极推进RCEP谈判，这无疑对澳大利亚有利。

但陈弘同时指出，要想在今年年底前达成RCEP，各国还要在关税、能源和人力资源等领域寻求突破，澳大利亚也需要对国内政策进行调整。

对于可能面临的调整，澳大利亚网友也展现了支持的态度，对谈判成功表达了祝愿：

与此同时，网友们也没忘批评不参加谈判却四处挑起贸易战的美国：

而各方所期望的，也正是RCEP希望实现的。

《日本经济新闻》今年2月曾发表文章评论称，RCEP的签署不仅会对各成员的经济形成支撑，提高对人、财、物的吸引力，还将筑起防范美国推动的保护主义的防波堤，有望在维护世界经济稳定方面发挥作用。

“自由贸易本身是大势所趋，是世界各国共同的呼声。”陈弘说，“美国单边主义的做法，并不符合世界潮流。”

责任编辑：杨颖

文章来源：参考消息

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