美国缺席“世界上最重要的经贸谈判”

发布时间:2019-06-29 发布者:亚时财经

6月28日,一场“事先张扬”的、包括中国在内的16个国家贸易代表参与的“秘密谈判”正在澳大利亚墨尔本进行。


说这是“秘密谈判”,因为谈判细节几乎不会对外公开。


说这是“事先张扬”,因为在谈判开始前,澳大利亚媒体、专家和网友们便对此展开了热烈讨论。


墨尔本


讨论中提及一个细节:会谈现场,美国代表不在……


这场“世界上最重要的经贸谈判”,美国缺席


“这是我们经历的最秘密的自由贸易谈判之一。”


6月26日,澳大利亚《悉尼先驱晨报》援引莫纳什大学商学院一位国际贸易法专家的话说道。


专家所指的,正是在墨尔本举行的“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP)谈判。


报道称,RCEP谈判的保密程度“前所未有”。


资料图片:2015年7月13日在马来西亚吉隆坡拍摄的《区域全面经济伙伴关系协定》部长级会议会场。(新华社)


悉尼大学一位研究人员表示,目前的贸易协议在签署后才会向公众或议会展示。


而如此保密程度,正说明其重要性。用澳大利亚贸易部长西蒙·伯明翰的话说,这是“世界上最重要的经贸协议之一”。


RCEP由东盟10国发起,邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度共同参加,是希望通过削减关税及非关税壁垒,建立16国统一市场的自由贸易协定。RCEP相关磋商始于2012年。


《悉尼先驱晨报》用一组数字说明了RCEP的重要性:它将涵盖全球30%的国内生产总值(GDP)、35亿人口,令有11国参与的“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定”(CPTPP)“相形见绌”。


对于这一或将改变未来全球经贸合作格局协议的重要讨论,美国的缺席意味深长。


澳媒特意在大标题中点明:这场重要的谈判参与者将不包括美国。


与此同时,标题还用“主导”一词形容澳大利亚在本次谈判中扮演的角色。


“美国并没有加入RCEP的谈判,美国退出TPP以及特朗普缺席APEC会议都表明,美国在亚太地区的自由贸易中正在逐渐退出,这为澳大利亚‘主导’此次RCEP谈判提供了契机。”华东师范大学澳大利亚研究中心主任陈弘分析道。


着急年内达成协议,澳大利亚敦促印度发挥更大作用


对于眼前这个契机,澳大利亚显然尤为珍视——因为时间不等人。


澳媒报道称,澳大利亚贸易部长伯明翰已经定下了最终期限,希望在今年完成谈判。


这也是其他谈判参与者们的意愿:6月22日至23日,第34届东盟峰会在泰国首都曼谷举行,泰国总理巴育6月23日在新闻发布会上说,东盟各国领导人在本届峰会上一致同意推动RCEP谈判于年内完成。


6月23日,泰国总理巴育表示,东盟各国领导人一致同意推动年内完成RCEP谈判。


因此,伯明翰的呼吁再次得到了马来西亚、泰国和印尼等国官员的支持,他们警告称,在美国挑起的贸易战造成持久经济损失前,必须完成谈判。


在外媒看来,经济学家构建的模型提供了更让人感到紧迫的数据:如果这场波及全球的贸易战持续下去,澳大利亚或将损失580亿美元,占GDP的0.5%,并有可能陷入“长期衰退”。


而现在距离年底,只剩不到半年了。


所以也就不难理解,澳大利亚为何会对推进谈判如此“上心”,甚至还要催其他国家“快点儿”。


印度Livemint新闻网6月12日则报道称,澳大利亚敦促印度发挥更大作用,帮助RCEP谈判取得成功。


“成功达成包括印度、中国、澳大利亚和东盟国家等在内的RCEP,将有助于制定地区规则和贸易规范。”澳大利亚驻印度高级专员说。


专家:自由贸易是大势所趋,单边主义不符合潮流


“澳大利亚一直积极推动RCEP谈判,因为澳大利亚本身就是一个贸易大国。”陈弘告诉小锐,澳大利亚经济主要以贸易输出和资源输出为主,尤其是初级资源,一个完备的贸易体制对澳大利亚而言至关重要。


他表示,中国作为澳大利亚最大的贸易伙伴,目前也在积极推进RCEP谈判,这无疑对澳大利亚有利。


但陈弘同时指出,要想在今年年底前达成RCEP,各国还要在关税、能源和人力资源等领域寻求突破,澳大利亚也需要对国内政策进行调整。


对于可能面临的调整,澳大利亚网友也展现了支持的态度,对谈判成功表达了祝愿:



与此同时,网友们也没忘批评不参加谈判却四处挑起贸易战的美国:



而各方所期望的,也正是RCEP希望实现的。


《日本经济新闻》今年2月曾发表文章评论称,RCEP的签署不仅会对各成员的经济形成支撑,提高对人、财、物的吸引力,还将筑起防范美国推动的保护主义的防波堤,有望在维护世界经济稳定方面发挥作用。


“自由贸易本身是大势所趋,是世界各国共同的呼声。”陈弘说,“美国单边主义的做法,并不符合世界潮流。”


责任编辑:杨颖

文章来源:参考消息


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