墨西哥经济与民主的倒塌

发布时间：2019-06-03 发布者：亚时财经

洛佩斯·奥夫拉多尔在去年宣誓就职墨西哥总统。（图源：新浪）

前墨西哥政府和中央银行官员Manuel Suárez-Mier在Asia Times撰文表示，墨西哥新任总统洛佩斯·奥夫拉多尔在6个月前宣誓就职，他在任职的这段期间，致力于推行“超级代表”制度，加强对经济的管控，清除独立机构，控制军队等，这一系列措施使得墨西哥民主体制日渐式微。

“超级代表”

为了瓦解墨西哥的联邦协定，洛佩斯·奥夫拉多尔设计了一种方法，即在每个州亲自任命“超级代表”来监督所有联邦预算拨款。政府官员直接将资金分配给中央政府的具体支出项目，规避了地方选举产生的州长的授权，这种做法违反了规范各州和联邦政府之间预算和支出的法律。

“超级代表”实际上就是地方官员，但只接受奥夫拉多尔的领导，他们都是属于奥夫拉多尔的“国家复兴运动”（又被称为“Morena”）政党的政治家，这样的话，如果各州举行州长选举，这些拥有财政权力的“超级代表”们将无可匹敌地赢得州长职务。

最高法院和国会

最高法院的提名人选需要参议院的多数才能批准，但在参议院两次拒绝奥夫拉多尔的候选人后，总统还是坚持直接对候选人进行了提名。尽管法律专家对新法官的能力提出质疑，认为奥夫拉多尔有任人唯亲的嫌疑，但这样的质疑也无济于事。

奥布拉多尔已经在国会掌控多数席位，从而使得国会通过了他提出的大多数法律，但是他所在的政党莫雷纳，依然在用各种各样的手段“诱惑”反对派议员倒戈，加入Morena阵营。最终可能会创造一个Morena成员占据绝对多数的局面，可以允许奥夫拉多尔随意修改宪法。

全面控制军队

为了获得对武装部队的有效控制，奥夫拉多尔赋予武装部队巨大的权力，这在一个民主共和国是前所未闻的。事实上，奥夫拉多尔在长达数十年的政治竞选中一直反对控制军队。

破坏独立机构

到目前为止，奥夫拉多尔还对近年来建立的许多自治实体进行了攻击，从而确保强有力的政府、民间社会和私营部门之间的公平竞争环境。他通过大幅度降低工资、解散能源监管委员会、提名没有能力的候选人填补职位空缺等手段，来达到这一目的。

墨西哥中央银行是过去25年国家经济稳定的基石，因此奥夫拉多尔对中央银行的控制更加谨慎，任命了五位央行行长中的两位。尽管他们是称职的经济学家，但他们并不是货币政策的专家。

Manuel Suárez-Mier指出，没有独立的司法机构、国会、州长和地方当局、自治实体和新闻自由的制衡，墨西哥的新统治力量将继续巩固权力，并为非军事目的建立武装部队。这无可避免地导致墨西哥的经济与民主现状崩塌。

原文链接： https://www.asiatimes.com/2019/05/article/the-demolition-of-mexicos-economy-and-democracy/

实习编译：丁莉

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