北韩如何应对制裁

发布时间：2018-08-23 发布者：Asia Times

【亚时中文网讯】虽然美国和联合国对北韩实施贸易制裁，旨在迫使这个被孤立的国家放弃核计划和导弹计划，但平壤仍有一项重要的经济支柱：劳动力输出。

尽管去年8月被美国总统特朗普列入法律的“透过制裁反击美国敌人法案”（CAATSA）理论上来说对聘用北韩工人的公司和个人实施制裁，但这并不能阻止平壤出口劳工。

根据美国智库高级国防研究中心（C4ADS）的数据，目前在海外工作的10万到20万北韩人中有80％在中国和俄罗斯。而在2012年，这一数字仅为6万至6.5万。劳动力出口的增加表明其对维持北韩经济的重要性，因其可弥补其他贸易受制裁影响的外汇收入出口。

平壤每年从出口劳动力获得的收入介乎12亿至23亿美元之间。大多数的雇主身份都不公开。

在中国，众所周知，北韩人在建筑工地，制衣厂和国营餐厅工作。在俄罗斯的北韩人从前在西伯利亚的伐木林工作，现在则在全国范围内从事各种行业。

随着美国对那些帮助北韩逃避贸易制裁的中国和俄罗斯机构及个人采取惩罚措施，这现象有了新的改观。

C4ADS估计，聘用北韩工人的国家有16至60个，这凸显了平壤在海外部署工人的不透明和不确定性。

马来西亚是出口国之一。以叛逃者领导的北韩战略中心称，90％在马来西亚工作的北韩工人的工资被直接支付给北韩政府。

中东是北韩建筑工人的另一个重要目的地。然而，去年9月美国和联合国对北韩联合实施贸易制裁后，卡塔尔和科威特宣布停止续签数千名北韩人的签证。波兰和新加坡也有类似举动。

上述一切都表明，美国的施压多少取得了成效。中国和俄罗斯尽管都声称遵守贸易限制措施，但只要两国对低收入的北韩工人有需求，这些贸易会以看不见的形式继续维持下去。（完）

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