欧盟达成共识,批准2.2万亿美元刺激计划

发布时间：2020-12-11 发布者：亚时财经

欧盟与波匈两国握手，2.2万亿美元的预算加刺激计划有希望了。

欧盟委员会主席冯德莱恩当地时间10日在社交媒体上表示，欧盟27个成员国领导人已就欧盟长期预算方案达成共识。她说，总额1.8万亿欧元（含7500亿欧元，约合9090亿美元的“恢复基金”）的长期预算将用于打造一个更具韧性、更加绿色环保和数字化的欧洲。

当天，欧盟冬季峰会在布鲁塞尔举行，欧盟各方最重要的任务之一即正式批准2021至2027年长期预算方案。此前，因反对欧盟将经济援助与法治问题挂钩，东欧国家匈牙利和波兰此前威胁要推迟历史性的2.2万亿美元预算和刺激计划，对该长期预算方案投了否决票，使其迟迟无法获批。

欧盟领导人在布鲁塞尔举行的会议上解决了与两个东部成员国的僵局。上述举措将通过联合债券来提供资金，是欧盟具有里程碑意义的举措。

尽管由德国牵线达成的折衷方案就新条件如何适用提供了一些保证，但法治条款仍将保留。上述争端是布鲁塞尔与波匈两国多年来在干预司法等诸多问题分歧的高潮。

匈牙利总理Viktor Orban和波兰总理Mateusz Morawiecki一再抨击欧盟将拨款与民主标准挂钩的做法也让他们自己陷入困境。该机制是欧洲议会与担任欧盟轮值主席国的德国在夏天达成的协议，欧盟其他国家也都支持这一机制。

波兰总理表示，欧盟峰会的结论应该把预算控制、腐败问题和法治问题分开，强调法治机制不能随意，标准必须明确。而像荷兰这样的国家，更是希望对现金的使用方式进行更多审查。荷兰首相吕特称，在欧盟预算的法律妥协上“保持中立”。

昨晚欧洲央行公布利率决议后，拉加德也在新闻发布后上表示，新冠疫情继续给经济带来严重风险，服务业收到严重压抑，因此欧洲央行预计，欧元区经济在四季度将萎缩2.2％，但萎缩没有第二季度严重。

因此欧洲央行也加码了购债计划，紧急抗疫购债计划（PEPP）规模将增加5000亿欧元，期限将至少持续至2022年3月底，同时调整第三轮定向长期再融资操作（TLTRO）优惠利率。

拉加德还提到了财政政策，她表示，复苏延迟的风险是存在的，目前仍然需要各国的财政政策支持，雄心勃勃、协调一致的财政立场至关重要。欧盟复苏基金需要立即运行，不要有延迟。至此，该协议不仅为欧盟的七年预算生效铺平了道路，而且扫清了7500亿欧元疫情救助计划的障碍。

编辑：陈静文

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