欧盟计划发行2250亿欧元的绿色债券

发布时间：2020-09-17 发布者：亚时财经

欧盟委员会主席冯德莱恩16日在一个重要的施政报告中表示，欧盟将发行2250亿欧元的绿色债券，这相当于欧盟7500亿欧元救助基金的大约30%。其中约37%的资金将用于气候变化项目，如氢能发电、节能建筑改造和建设100万个电动汽车充电桩。

（图源：第一财经）

他表示，作为其具有里程碑意义的复苏基金的一部分，对于这个不断扩大的市场而言，这将是一个标志性的时刻。

有数据显示，欧盟的上述发行规模将大致相当于去年全球出售的所有绿色证券之和，可能令其成为第一大发行人。

欧盟还提议到2030年将欧盟的碳排放量减少55%，高于此前40%的目标。冯德莱恩说，欧盟应该努力实现该新目标，而这需要获得欧盟27个成员国领导人的支持。

据第一财经报道，早在今年7月，欧盟成员国领导人已就规模7500亿欧元的“恢复基金”计划达成协议。欧盟委员会（下称“欧委会”）最新表示，将通过资本市场寻找资金来源，这将是欧盟首次以共同债务的形式筹措基金。

当时，标普全球经济学家阿米特（Marion Amiot）就在一份报告中表示，如果欧委会将发行2250亿欧元的绿色债券，欧盟可能成为全球绿色安全资产流动性的主要提供者。欧盟绿色债券发行规模如此之大，将有助于其应对环境、社会治理问题，并使全球绿色债券市场总发行量同比增加89%。

阿米特认为，欧委会发行绿色债券不可能一次全部完成。按照提议，在2023年之前，成员国只需偿还“恢复基金”四分之一的贷款。他称尚不清楚绿色融资与其他融资之间的分配情况，但是可能会有类似的支付时间表。

阿米特还表示，成员国可能希望将这些债券的偿还时间推迟到经济复苏之际，从而增强其债务偿还能力。

据悉，截至目前，在欧盟内部，德国、荷兰、法国、瑞典、波兰等成员国政府已纷纷试水绿色债券。本月，德国政府首发60亿欧元绿色债券，获得了市场5倍的超额认购。评级机构穆迪的数据显示，近年来全球绿色债券发行量激增。去年全球绿色债券发行量总计达2630亿美元，而十年前还不到10亿美元。

另外，上文提到的“恢复基金”以失业率与疫情造成的经济损失为依据，意大利和西班牙获得最多赠款，二者合计占总赠款比例达40%。欧盟方面指出，各国的资金流向应主要关注提升增长潜力、创造工作机会，要与欧盟所提出的绿色化、数字化转型战略相匹配，实现可持续发展。

许多人认为，欧洲经济未来能否实现复苏，很大程度上取决于受意大利等受惠国能否找到一种较好的方式使用这笔资金。明智的投资决策将使其摆脱25年来经济的停滞状态，反之则会使其背负上更多的债务。

责任编辑：Carrick

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