老挝大坝倒塌摧毁南部受保护森林

发布时间：2019-01-03 发布者：Asia Times

【亚时中文网讯】今年7月，老挝的水电站大坝决堤，体积相当于逾200万个奥运标准泳池的50亿立方米储水一涌而出，淹没附近乡村地区。灾害导致数十人死亡，摧毁了社区，迫使数千人撤离该地，洪水更掠过受保护的热带雨林地区。

该场灾难成为全球的头条新闻。外界最初的反应集中在当地社区的影响上，但尚未报导的是对该地区的森林造成的持续负面影响。

全球认证非营利组织NEPCon估计，森林覆盖了大约80％的老挝，即1,880万公顷。根据开放发展湄公河（ODM）的资料，混合落叶林是最主要面积，约占940万公顷。

这也不是砍伐森林第一次与大坝项目扯上关系。根据全球森林观察组织所显示的卫星数据，大坝造成的水灾导致2016年和2017年间约流失了1,500公顷森林。这种森林损失反过来释放了大约80万公吨二氧化碳。

大坝本身是由Xe Pian Xe-Namnoy电力公司（PNPC）建立的水电项目的一部分，PNPC是韩国SK工程和建筑公司（SK E&C）与韩国东西部电力公司的合资企业。

据报导指，SK E&C将暴雨和洪水归咎于决提，但许多人质疑他们亦有责任，并认为有关的韩国公司应该提供赔偿。虽然SK集团主席崔泰源亲自向救灾工作捐赠了1,000万美元，但其影响很难在实地衡量。截至发稿时，SK E&C尚未对评论要求作出回应。

在这种绝望的情况下，自决提发生后已过去5个月，有人转向伐木以赚取额外收入为自己提供资金也许并非意料之外的事。什么程度的毁林会被视为非法采伐也是一个灰色地带。去除完全被毁坏的树木可被视为良好的丛林管理，但砍伐森林的程度令人怀疑，加上部分地区的健康树木也已被砍伐。

无论如何，最近的森林损失都与该国的总体趋势和老挝政府在打击非法采伐方面取得的进展背道而驰。 2013年，总部设在英国的环境调查局（EIA）表示，世界自然基金会（WWF）泄漏的报告揭露老挝如何向越南和中国出口140万立方米的木材，是该国官方收成的10倍多。随后，政府通过在2016年发布官方命令来禁止出口所有未加工的老挝木材。

但有人认为执法方面仍有改善空间。森林保护组织FERN的森林治理倡导者Perrine Fournier说：“老挝与越南和中国之间的贸易仍在继续进行，尤其是红木等最高价值的物种。交易从未停止过。非法采伐仍在发生。”

Fournier为欧盟制定了森林执法、治理和贸易（FLEGT）行动计划，该计划通过改善森林管理，提高木材贸易可持续性和促进合法木材贸易来打击非法采伐。老挝与欧盟就签署自愿合作伙伴协议（VPA）加入FLEGT仍处于谈判阶段，这将要求从老挝出口到欧盟的所有木材都来自可核查的源头。

Fournier说：“与欧盟签署VPA-FLEGT协议将使老挝发展木材产业及其人民受益- 而不是肆无忌惮和腐败的少数民族- 同时能协助该国以可持续的方式管理森林。”这将透过“增加可持续方式发展的激励措施”帮助老挝。（完）

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