巴基斯坦抗气候变化受制于资源短缺

发布时间：2018-12-19 发布者：Asia Times

【亚时中文网讯】伊姆兰汗（Imran Khan）的巴基斯坦正义运动党（PTI）政府上台时宣布了一项促使对气候变化采取行动的宣言。宣言强调了PTI政府在2013年至2018年统治开柏普赫图赫瓦省时推出的“十亿树木海啸”计划，并声称类似项目在该政府执政后就将会在全国范围内启动。

然而，在执政近4个月后，政府在气候变化方面的表现不多。巴基斯坦代表团在波兰城市卡托维兹举行的联合国COP24气候会议凸显了此问题的严重性。在会上，气候变化总理顾问Malik Amin Aslam重申，该国“已经没时间了”。

国际组织“德国监测”发表的2018年全球气候风险指数（Global Climate Risk Index）使巴基斯坦成为气候变化方面第七大最脆弱国家。气候变化的影响使巴基斯坦去年损失了3.84亿美元，尽管该国正努力应对国债。

这些损失源于旱灾和洪水，两者都会破坏农业和供水，同时还会产生巨大的温差，从而对群众产生影响。今年的热浪是该国受气候变化影响的另一个不祥之兆，巴基斯坦气象部门曾在今年5月和6月在卡拉奇发出高温警告。

巴基斯坦愈来愈容易受到气候变化的影响，尽管该国只排放不到1％导致全球暖化的温室气体。然而，伊斯兰堡正努力争取控制一场它几乎没有参与创造的危机。

除管治问题外，该国还缺乏应对气候变化的动力。一名政府官员承认：“与发达国家不同，气候变化实际上并非一个在选举期间争论的议题。当中没有太多政治观点，因而缺乏意愿。”

又有其他人认为，即使意志存在，但就目前情况而言，伊斯兰堡根本没有能力应对气候变化。前气候变化部部长Syed Abu Ahmed Akif告诉亚洲时报（ATimes.com）：“我们已经破产，我们没有钱。政府没有足够的钱支付气候变化部员工的工资。当我离开时，整个气候变化部门1万亿巴基斯坦卢比的预算只剩下7亿巴基斯坦卢比（即约500万美元）。”

官员们表示，另一个问题是气候相关问题的责任被降级处理。作为2010年巴基斯坦宪法第18项修正案的一部分，环境问题成为省级管理人员必须处理的问题。

旁遮普环境保护局局长Tauqeer Qureshi说：“但实际情况并非如此。例如，联邦政府从未接受在没有省级代表在场的情况下让省政府参加像COP这样的活动。”

Qureshi又说：“例如，联邦政府与世界银行就一项价值2.73亿美元，称为旁遮普绿色发展计划（Punjab Green Development Programme）的项目达成协议，但旁遮普政府连计划也没有启动，因为政府内部人士与不希望对气候变化采取行动的行业领导者一直保持密切关系，并担心计划会影响他们的利润。”

与此同时，Akif指出，中巴经济走廊（CPEC）正在加剧巴基斯坦的气候变化挑战。Akif说：“每个开发项目都会对气候产生影响。当货车移动时，它们排出废气。这就是发展中国家与发达国家争论的情况，发达国家在工业时期已有机会完成所有建设，但现在却想阻止我们发展。”（完）

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