孟买恐袭十周年印巴关系深陷泥潭

发布时间：2018-11-28 发布者：Asia Times

【亚时中文网讯】在孟买“11.26”恐怖主义袭击事件发生后10年，印度仍未能将任何幕后元凶绳之以法，也未能提出有效和有连贯性的政策来打击巴基斯坦所支持的跨境恐怖主义“ 11.26”袭击导致166人丧生。

印度一直以来无法以理智和现实的态度面对巴基斯坦，这源于印度对于巴基斯坦持久的反印度冲动的理解。

印度领导人一再试图通过定期和全面的接触与巴基斯坦建立和平和稳定的合作关系。但这些尝试却一直受到巴基斯坦式的消极抵抗，以及持之以恒的调整——绝不放弃对反印度的恐怖组织如虔诚军（LET）和穆罕默德大军（JEM）的支持。

1998年9月，印度和巴基斯坦就恢复对话达成共识，以发展双边关系，全面处理悬而未决的问题，促进合作，并关注人道主义和民生问题。

在这框架内，恐怖主义，克什米尔，锡亚琴，爵士湾，图布尔航运项目，商业和经济合作，文化和移民以及其他与人民有关的问题正式在议事上被提及。

然而对话的进展受到1999年卡吉尔战争的阻碍。2015年12月印度外长访问伊斯兰堡期间，两国都决定恢复对话，却又由于2016年1月巴基斯坦恐怖分子对帕坦科特空军基地的袭击而停止。

此后，两国一直保持接触，却无法重启对话以推动双边关系发展。

巴基斯坦的恐怖活动限制了外交倡议的空间，特别是综合对话的空间。而印度唯一可行的策略就是宣布恐怖活动与对话无法共存。

巴基斯坦军队是巴基斯坦与印度政策的最终仲裁者，但军队并没有做出放弃恐怖活动的关键决定。只要这种情况仍然存在，那么两国之间尽管将继续接触并在特定领域能取得一些突破，但对话仍然无法有意义地持续下去。（完）

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