央行加速推进DCEP 数字货币将带来哪些变革

发布时间：2020-05-16 发布者：亚时财经

4 月 22 日下午，雄岸新区召开法定数字人民币试点推介会。会议由雄安新区管理委员会改革发展局组织召开，受邀对象主要为相关部门、数字货币研发机构和试点商户。相关部门包括雄安管委会改革发展局、人民银行石家庄中心支行雄安新区法定人民币试点小组、雄岸新区智能城市联合会分管负责人；数字货币研发机构则包括工农中建雄安各分行，蚂蚁金服和腾讯相关核心部门；商户则包括星巴克、赛百味等零售餐饮型商铺。

“货币之花”模型（图源：新时代证券研究所）

成都则有望五一前后公布DCEP 试点，以多家电商平台、商铺为载体开展线上线下互联消费，首批试点商户均为四大行与三大运营商精选的战略合作伙伴，包括京东、天猫等线上渠道巨头及星巴克、菜鸟驿站、天虹百货等实际应用场景。

亚洲时报梳理发现，中国对于数字货币的发行与应用主要源于2014 年，经过多轮研讨会和数字票据交易平台原型研发，再到数字货币研究所挂牌，国家在移动支付领域的步伐可以说是“戒骄戒躁，行稳致远”。DC/EP 的工作原理可以总结为“一币、两库、三中心”运行框架，“一币”指央行发行的 DC/EP 系统，“两库”指央行的发行库和商业银行的银行库，“三中心”指 DC/EP 对应的登记、认证与大数据中心。简单化结构使得技术节点维护上难度透明可视，数字人民币本身的合法合规性间接杜绝了货币体系收到外生冲击的可能性。此外，由于数字人民币仅为纸币体系的转化替代，不被归类为增发，故不影响正常货币流通，不增加结构性通胀风险。

（图源：网络）

DCEP 试点动机是为抢占技术高地，吸引全球投资项目阶段性进入中国。目前各国均在积极研究数字货币大额支付系统，如欧洲与日本的 stella 项目使得区块链技术在金融市场设施建设中得以广泛应用，加拿大的 Jasper 项目在推进基于区块的大额支付系统，新加坡的 Ubin 项目，也在依据分布式账本开展支付结算。中国央行现行支付系统如今也更需要响应国际浪潮。

展望未来，数字人民币的发行、流通如能落地，势必会带来经济社会的深刻变革。

首先，数字货币会改善货币流通结构，造成基础存款货币减少存款准备金增加，居民会因为数字人民币的移动便携有效判断日常所需开支，则相应减少货币需求，增长储蓄意愿。客观上，商业银行超额准备金存量上升，也有利于优化银行资本结构，加强风险控制，保障国民经济体现稳定有效运转。

其次，数字人民币发行能够提高央行公开市场操作的精准度。目前央行主要还是通过调整公开市场操作利率MLF 和调整商业银行 LPR 等手段开展，数字货币倚靠信息系统支持能够智能化测算和执行市场操作过程中的细节，同时也为其他金融工具创新创造空间，实现金融资源的“精准滴灌”。

第三，数字人民币可以提高金融监管效率。传统纸质货币的应用过程中商业银行涉及到运输、盘库等时间、人力成本较高的环节，严格的内审体系无形也降低银行的运转效率。数字货币则帮助银行节约相应支出，同时降低资金损失、客户信息泄露、局部金融风险，疏导货币传导体系中的通道淤塞，从透明度角度提高资金的使用效率。

撰文：胡安娜、陈雨（实习）

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