美军司令称南韩未准备好领导联盟

发布时间：2018-08-24 发布者：Asia Times

【亚时中文网讯】在南韩宣布强制削减边境军力，美军正在国内重新部署的时候，驻南韩美军司令布鲁克斯日前表示，首尔还未准备好接管战时对其部队的作战指挥权。

布鲁克斯在南韩备受尊重，不仅因为他的军事背景，还因为他的外交手段。坦率，具备口才和高外交敏感度的他在本周三首尔的外媒记者座谈会上发言。

虽然他赞扬韩美联盟的力量和当地军队的优势，但布鲁克斯承认一些关于首尔撤离非军事区（DMZ）内部哨所行动的顾虑，并承认在半岛的联合军演目前正处于无限期暂停状态，若重新进行联合演习，可能会重获外交牵引力，但会降低部队效能。

韩国军队的作战指挥权问题在历史上长期存在争议。美国上一次将作战指挥权（“OPCON”）交给南韩军队是在1949年。翌年，在双方发起跨境冲突之后，北韩入侵了南韩。 1950年年，一名美国将军重获对南韩的作战指挥权，自此，美国和其他盟军的指挥一直守着作战指挥权。

随后，首尔在2005年要求转移作战指挥权，当时执政的是左倾的总统卢武关 - 即现任总统文在寅的密友和导师。自那时起，作战指挥权一直处于商商状态，文在寅在去年9月表示，他寻求“在我们的独立防御能力的基础上，提早接管作战指挥权”。

但布鲁克斯认为，现在不是合适的时候他说：我们有一个非常深思熟虑的过程来确定南韩军队是否已经满足在战时转移作战指挥权的条件。他说条件包括：指挥与控制结构;南韩军队需拥有“一些关键的军事能力”;以及“环境的实际情况会否是改变领导的正确时机”。

布鲁克斯总结说：“我们正为这些领域制定流程但现在不是作出改变的好时机。”

当盟友的谈判围绕着转移作战指挥权的麴折问题时，其他举措正在进行中。在北韩领袖金正恩和美国总统特朗普举行峰会后，北韩认为具挑衅性，特朗普认为昂贵，以及军事人士坚决认为对磨练战备状态必要的韩美联合演习已经无限期停止。

在华府寻求启动北韩无核化进程的时候，首尔正在推动与平壤缓和紧张局势。文在寅政府也正在重组其武装部队。政府已宣布计划把其618000人的军事力量削减10万，并正审查一系列昂贵的导弹计划，包括其杀伤链系统（“Kill Chain”）的组成部分，这是一个负责防止北韩动武的导弹防御系统。它还停止了沿着DMZ的宣传行动，并正考虑从非军事区内部撤走警卫哨所。

布鲁克斯称撤除DMZ的警卫哨所是“减少紧张措施的好例子，有助建立互信。”然而，他承认“存在风险”，而且他个人认为鉴于他的双重角色，这是矛盾的。（完）

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