新宪法或可将杜特尔特任期延至2030年

发布时间：2018-08-08 发布者：Asia Times

【亚时中文网讯】如果新提议的宪法草案通过，菲律宾总统杜特尔特（Rodrigo Duterte）的任期或可延续至2030年，远远超过现有的6年一届任期。

由总统精心挑选一流的专家和法学家组成的特别协商委员会最近完成了新宪法草案，旨在从根本上改变该国的政治结构和权力关系。

如果该草案由总统、立法机关以及全国人民通过，那麽新的联邦政府结构将取代目前的统一集中制。长期在政治经济上佔主导地位的所谓“马尼拉帝国”统治将告一段落。

在杜特尔特看来，彻底的宪法改革是在国家中心和外围之间实现公正权力分配的唯一途径。

根据拟议的新宪法，菲律宾仍将通过全国范围内的民众投票获得直选总统，但有18个联邦区域将通过区域机构投票，此外还有一个由400名成员组成的新联邦众议院，它将会通过结合直接投票和比例代表来参选。

如果新宪法通过，菲律宾最早可能在2019年5月开始向新的政治时代过渡。到2022年5月，该国理论上将通过新的选举，从单一政府过渡到联邦政府。

届时，菲律宾可能迎来一个所谓的“帝王式总统制”（“Imperial Presidency”），杜特尔特不仅可以监督宪法过渡的过程（2019-2022），而且还可能延续权力至2030年。

菲律宾发展研究所（PIDS）的数据显示，转变成联邦制将造成巨大的行政挑战和财政负担。

独立民意调查机构的最新调查指，64%的菲律宾民众反对新宪法，仅有23%的民众表示支持。

谘询委员会的两位成员表示，新宪法不允许总统将任期延长至2022年以后。但批评者指出，如果通过特许，新宪法将有可能允许总统再次参选。

杜特尔特坚称他不会寻求延长任期。但批评者认为，新宪法的真正目的在于打造“宪政专制主义”。许多人想知道的是，为何宪法草案没有明确禁止2030年可能发生的情况。（完）

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